中共伊图里河镇委员会 “三重一大”事项集体决策实施办法

中共伊图里河镇委员会

“三重一大”事项集体决策实施办法

　　第一条  为更好地贯彻执行民主集中制，规范权力运行，加强集体领导，完善决策机制，根据《中国共产党党内监督条例》等有关规定，结合本镇实际，制定本实施办法。

　　第二条  本实施办法所称的“三重一大”事项是指具有方针政策性、全局性、战略性，对本单位的建设和发展有着重大影响的重大决策事项、重要干部任免事项、重大项目安排和大额度资金的使用事项。

　　第三条  重大决策包括下列事项：

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策、国家法律法规和上级的重要决定、指示、工作部署、重要文件、会议精神；

　　（二）事关改革、发展、稳定的规划和措施；

　　（三）全局性工作部署、年度工作计划和总结；

　　（四）党建工作、党风廉政建设工作、思想政治工作和精神文明建设中的重要事项；

　　（五）报请上级决定的事关工作全局的重要事项；

　　（六） 重要规范性文件的制定、修改及废止； 

　　（七） 重大执法事项；

　　（八）重要信访、投诉事项的处理；

　　（九）涉及干部职工切身利益的重大事项；

　　（十）其他需要集体讨论决定的重要事项。

　　第四条  重要干部任免（管理）包括下列事项：

　　（一）机关干部选拔、任用、考核和奖惩；

　　（二）后备干部的推荐、选拔；

　　（三）党代表、人大代表、政协委员候选人的推荐、提名；

　　（四）其他需要决定的重要事项。

　　第五条  重大项目安排包括下列事项：

　　本单位年度重大的基本建设、重大修缮、重要装备等标额在5万元以上的工程项目。

　　第六条  大额度资金使用包括下列事项：

　　（一）部门年度预算；

　　（二）大宗物资一次性采购金额5万元以上的；

　　（三）日常公用经费一次性开支5万元以上的。

　　第七条“三重一大”事项决策的原则：

　　（一）坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行。

　　（二）坚持集体决策原则。按照规定的工作流程和决策程序进行，除遇重大突发事件和紧急情况外，应以会议形式讨论决定，不得以传阅、会签或者个别征求意见等方式代替集体决策。

　　（三）坚持以票决或表决的决策方式进行。

　　（四）坚持重大事项报告制度。对于需要上报上级的“三重一大”事项及其执行情况，应当及时报告。

　　第八条  “三重一大”事项决策的基本要求：

　　（一）深入调研。决策前，应当明确分管领导或者党委成员牵头负责，开展广泛深入的调查研究。对专业性、技术性较强的事项应当进行专家论证、技术咨询或者决策评估；对人民群众利益密切相关的事项，应当进行听证或者公示。

　　（二）充分酝酿。拟提请集体讨论的事项，以适当形式进行充分酝酿后，由分管领导提请镇党委书记、镇长研究。

　　（三）确定议题。镇党委书记、镇长根据有关规定和工作需要，在充分听取班子成员意见的基础上，按照镇党委议事规则确定会议议题；会议议题及相关材料原则上需于会前送达班子成员。

　　第九条  “三重一大”事项决策的程序：

　　（一）提出议题。由会议主持人提出议题，并介绍相关情况。

　　（二）充分讨论。与会的党委委员对议题充分发表意见，并表明态度。因故未到会的党委委员可以口头或书面形式表达意见或建议。主要领导最后发表意见，并根据讨论情况，做出相应决定。

　　（三）进行票决或表决。对会议议题进行表决的，以举手表决的方式进行。

　　（四）作出决定。在票决或表决中获得超过半数应到会委员同意的议题，方为通过，并依此作出决定。

　　（五）根据决策情况，主要领导及时安排部署，抓好贯彻落实。

　　（六）会议决策须安排专人负责记录，并根据需要编发会议纪要。决策情况记入《伊图里河镇党政主要领导重大事项决策档案》。

　　（七）在讨论中意见分歧较大或者发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数人意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究、交换意见后，再作决策。对讨论、酝酿的议题在形成决定及正式公示前要严守保密纪律。

　　第十条  “三重一大”事项决策执行的基本要求：

　　（一）“三重一大”事项经集体决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。职责分工有交叉的，由主要领导明确一名成员牵头组织实施，组织实施的分管领导应当抓好落实，并及时向领导班子报告执行情况。

　　（二）分管领导对集体决策有不同意见的，可以保留，并可以按照组织程序向上级组织反映意见。在新的决策没有做出前，应当无条件执行。

　　（三）在执行和落实决策过程中，遇到新情况、新问题要及时上报，确需变更的，应当按照本规定重新提交集体讨论做出决策。

　　第十一条  “三重一大”事项的决策、票决、表决和执行情况应当接受镇纪委的监督、检查并列入年度班子民主生活会和述职述廉的内容。

　　第十二条  党委班子和成员作出的决策出现错误、失误，造成不良影响的，要及时纠正并主动承担相应责任。

　　第十四条  本实施办法自下发之日起执行，原有相关规定终止执行。