城管执法局2015年党委书记抓党建工作任务的报告

牙行执党发〔2015〕22号

关于城管执法局2015年党委书记抓党建工作任务的报告

市委组织部：

为加强和改进城管执法局基层党组织建设, 进一步明确党委书记抓党建工作目标任务，按照市委组织部的部署要求，结合城市管理工作实际，现将2015年党委书记抓党建工作任务报告如下：

一、认真贯彻执行上级决策部署，履行从严治党责任。

今年城管执法局党建工作总体任务目标是“全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话，特别是视察内蒙古讲话精神，深入落实市委十三届十一次全委（扩大）会议和全市党建工作会议精神，加强党的执政能力建设，以推动城管工作、服务群众为重点，积极适应管党治党新常态，自觉履行从严治党新责任，不断提高党建工作科学化水平，围绕呼伦贝市县域经济现场观摩会在我市召开和我市中心工作，为推进城管事业的科学发展提供坚强的政治保证”。

（一）认真履行从严治党责任。加强对权力运行的制约和监督，坚持“党要管党、从严治党”的方针，进一步完善落实党务公开各项制度，严格执行党员领导干部个人重大事项报告等方面的制度，加强对重点部门、重要领域和关键环节权力行使的监督，建立完善监督和防控体系，坚持把党内监督与群众监督、舆论监督很好地结合起来，提高监督效果。

（二）围绕一个中心，抓好四项工作。以全市重点工作为中心，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，同时抓好四项工作，一是全面提高党员干部的综合素质，抓好思想建设。二是不断提高党员队伍的战斗力，抓好组织建设。三是做到标本兼治，抓好作风建设。四是构建和谐城管，推进精神文明建设。

二、加强基层党组织建设、推动作风建设常态化。

（一）科学研判，积极构建党建工作新常态

抓好理论学习，强化党员干部职工的党性意识。紧紧围绕“抓队伍、打基础、促发展”的工作思路，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，习总书记系列讲话精神和城管业务知识的学习，加强理想信念和准确把握新常态下“构建和谐城管”这一工作主题，把党员干部的思想和行动统一到市委十三届十一次全委（扩大）会议的决策部署上来，努力在武装头脑、指导实践和推动工作上取得新成效。

（二）巩固教育实践成果，推进“大引领”行动，持之以恒推动作风转变。

实现“大引领”行动与整改落实的无缝对接，把深化整改作为作风建设的第一任务，坚持标准不降、力度不减、措施不松，确保“两方案一计划”落实到位，全局副科级以上有“大引领”工作任务的领导干部，充分发挥各自工作特长做实民生、服务群众，真正在服务弱势群体等方面取得实效。

（三）创新工作方法，进一步拓宽城管工作服务内容。

完善服务体系，按照市委党建会的要求，深入基层服务群众方面要针对群众“点菜式”需求，开展“组团式”服务，在为民、利民的基础上更大程度的便民，要进一步学习借鉴“456”工作法、“532”工作法等先进经验，进一步巩固深化“为民服务365”等创新举措。

三、履行党风廉政建设“第一责任人”责任、充分发挥党委领导核心作用。

（一）强化组织领导切实把党风廉政建设和党建各项任务落到实处。

做为党风廉政建设“第一责任人”强化落实抓党建，切实将贯彻落实从严治党实施意见作为标尺，对照市委确定的目标，一项一项地分解，一步一步地展开，一件一件地落实，保证党建工作落到实处，从严治党的要求落到实处，同时要求局属各党支部书记要认真履行基层党建工作第一责任人的职责，提高认识，加强领导，强化措施，把党建工作和业务工作同部署、同落实，及时研究解决党建工作中遇到的困难和问题，保质保量地完成各项工作任务。

（二）以反腐倡廉为抓手，全力打造勤廉高效的党员干部队伍

一是今年要以落实《廉政准则》《八项规定》等各项廉政制度为切入点，加强对党的纪律执行情况的监督检查，严格执行市纪委“十条禁令”，坚决反对“四风”抓好作风建设这个长期工程。二是切实抓好“一岗双责，一案双查”制度落实，系统内每位领导干部既要抓好分管的业务工作，又要同时抓好分管部门的党风廉政建设工作，做到“两手抓、两手硬”， 对于身边那些要求不严、作风不正、思想不纯、工作不力，胡作为、乱作为、不作为等现象一旦发现苗头，要敢抓敢管，树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，把“一岗双责”更好地融入到各自工作之中，同时强化“一案双查”责任追究，促进“双查”工作全面到位，真抓真管，早防范、早提醒、早警示，做到有错必究、有责必问，一旦发现问题要严格按规定严肃追究责任，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任，以促进“双查”工作全面到位。三是牢固树立廉洁勤政意识，撇弃特权思想，敬畏手中权力，坚决杜绝公车私用和党员干部出入娱乐场所，要将公车私用治理作为今年落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的重要工作之一，严格遵守车辆管理和日常维护制度，强化日常监督，开展监督检查，严肃责任追究，完善长效机制，坚决杜绝公车旅游、公车婚娶、公车上坟、公车娱乐等现象的发生，有效遏制公车私用的不正之风，加强对系统内党员干部出入娱乐场所的监督，严明党员干部不得出入娱乐场所的纪律红线，对出入娱乐场所、私人会所吃喝玩乐等违规违纪行为，一经发现，严肃处理绝不姑息。四是发挥执法督查作用，强化内部监督，加强对城管执法行为的监督检查，建立监督责任制，严格按照制度规定执行，着力整治“庸懒散软奢”等不良风气，坚决纠正推诿扯皮、刁难群众、吃拿卡要等行为，强化日常检查，保证各项要求落实到位，同时要把党内监督和人民监督结合起来，发挥社会监督作用。广泛接受社会各界、人民群众和新闻媒体的监督，妥善处理人民群众来信、来访和社会各界的监督意见，建立举报受理承办人员责任制，及时反馈办理意见，建立有效的举报、反馈流程和承办部门的责任落实制度，让工作的每个环节都有群众参与、有力监督、有效反馈，以群众监督倒逼不得不严。五是抓好党风廉政建设责任制的落实，把党风廉政建设与基层党组织建设有机结合起来，认真开展反腐倡廉教育活动，组织开展经常性的勤廉教育、警示教育、岗位廉政教育，不断创新教育形式，丰富教育内容。深入推进廉政文化六进活动，切实增强党员干部的勤政廉政意识，加强源头防腐治腐力度。

四、高度重视，突出重点，认真做好年度信息宣传工作

一是重点做好迎接呼伦贝市县域经济现场观摩会的宣传报道工作，成立宣传报道工作领导小组，就亮点工作，城管执法局承担的工作进展情况及时报道，采用微信、易信、微博等媒体平台对城管工作进行正面宣传，努力提高宣传报道的吸引力、感染力和影响力。二是加强网络舆情的管理，针对突发事件要及时改进舆论引导，放大主流，缩小负面，始终坚持正确舆论导向，牢牢掌握话语权，抢占舆论制高点。三是各党支部安排专人负责宣传报道工作，围绕全市中心工作宣传阶段性重点工作，将工作中每个环节的动态、作法及先进经验及时上报，并做好工作中出现的典型人物、典型事迹及典型经验的信息报送，挖掘成功经验，营造良好氛围，汇聚正能量。四是大力培育和践行社会主义核心价值观，继续开展评选、推举道德模范、身边好人、最美家庭活动，在全系统内营造崇尚、热爱、学习、争当道德模范的浓厚氛围，进一步深化“学雷锋志愿在行动”主题道德实践活动围绕落实“三个倡导”内容，结合各部门工作实际设计群众喜闻乐见的活动载体，吸引广大干部群众积极参与使社会主义核心价值观在潜移默化中入脑入心。

五、全力抓好政法、维稳、政务公开工作，促进和谐城管建设

一是要按照市委全委会提出的“依法执政、依法行政，共同推进法制政府、法治社会、法制牙克石一体化建设”要求，城管系统要全面践行执法为民的宗旨，上好必修课，提高透明度，强化执法监督，最大限度减少权力出轨，最大程度增强公信力，为营造良好的城管执法环境打牢基础。二是将政务公开内容及时上墙公示，严格按照行政审批事项、时限进行办理，向社会公开监督举报电话，设立举报箱，贯彻执行市保密委员会下达的文件精神，积极做好保密工作；三是深入落实信访工作制度，切实加强系统内信访案件的排查力度，对重点领域有苗头性、倾向性问题，要深入摸底、严密排查、逐一落实，坚决杜绝漏查、失控，确保重大节点期间的社会稳定，切实把信访问题消化和解决在初始阶段，同时要加强教育疏导引导群众理性表达诉求，促进信访形势好转。

六、加强组织领导，做好精神文明建设和群团工作

一是扎实推进党建带团建、带妇建工作，支持工会、共青团、妇女组织按照各自章程开展活动，要以纪念“五四”等大型节日为契机，引导党员、团员青年积极投身到健康有益的活动中。二是组织职工开展丰富多彩的群众性文体活动，积极参加市里的各项活动，使干部职工陶冶情操、愉悦心情、健康体质、振奋精神，构建和谐机关。三是要通过开展“劳动竞赛”、“工人先锋号”、“巾帼建功”等行动更好的激发广大职工、青年和妇女的活力和创新潜能。四是针对系统内弱势群体、困难家庭积极协调相关部门实施“送温暖”、“春蕾计划”、“金秋助学”等活动最大程度的进行帮扶，体现党和政府的关爱。

中共牙克石市城市管理行政执法局委员会

2015年6月5日