巴林旅游区管理局关于上报2012年工作思路和重点工作的报告

巴旅管发[2012]4号

巴林旅游区管理局

关于上报2012年工作思路和重点工作的报告

市政府：

为加快旅游区建设步伐，进一步发挥巴林旅游区管理局职能，积极争取项目实施，促进旅游景区各项工作又好又快发展，2012年巴林旅游区管理局将以“打造宗教名山，建设和谐景区”为目标，全力实现三个突破，强力推进五项重点工作。

1. 一个目标

   以“打造宗教名山，建设和谐景区”为目标，完善制度，引进专业人才，规范行业管理，整顿旅游市场，整合旅游资源，推介旅游开发，加强旅游区管理局对景区的各项管理，打造独具特色的旅游休闲胜地。

2. 三个突破

1. 旅游业发展实现新突破

   按照旅游区总体规划，发挥喇嘛山、保安寺和雅鲁河的旅游资源优势，制定巴林旅游业发展的详细规划，通过市场化运作、社会化经营、提高服务质量等方式，多方推介，广泛宣传，做大、做强、做精旅游市场，融入东北旅游圈，打造精品旅游线路。

   2、生态建设实现新突破

   修编巴林旅游景区总体规划，制定旅游景点和景观绿化规划，结合开展“五城联创”活动，使旅游区生态环境保护建设实现新突破。

       3、城镇建设实现新突破

   结合棚户区改造，地企联手招商引资开发房地产市场，拓宽街道，建设集会议、度假、旅游观光等设施齐全、功能齐备的星级宾馆及老年公寓，吸引更多的游客入驻巴林观光旅游、休闲度假，提高旅游接待能力和服务水平，提升旅游景区整体形象。

   三、五项重点工作

       1、继续推进喇嘛山保安寺、西峰塔续建工程

   喇嘛山保安寺二期工程天王殿规划设计占地面积915平方米、高度为19.5米，采用明清五开间重檐歇山制式建造，该工程于2010年8月20日开工，现基础工程已完工，其主体工程如开工建设今年将完工。保安寺续建工程按规划设计有山门、钟楼、鼓楼、佛殿、伽蓝阁、药师阁、藏经楼和辅助用房、地面铺装等工程，概算投资五千万元。

   西峰塔建筑面积约382平方米，高度30.3米，采用藏传覆钵式建造，总投资380万。该工程于2010年9月15日开工，西峰塔的主体和外部工程已于2011年10月10日完工。西峰塔续建工程有西峰塔道路硬化、步行台阶和内部装饰工程，其工程施工方案正在设计中。

   2、全力筹建成立喇嘛山旅行社、巴林旅游公司

   成立旅行社，通过市场化运作，开发精品旅游线路，吸引国内外游客；以旅游公司为龙头，收购、加工土特产品，开发旅游产品及林下资源，形成旅游产品开发、加工、销售一条龙产业，发展特色游、家庭游、休闲游等。注册品牌商标，促进旅游经济发展。

   3、完成喇嘛山国家级地质公园申报工作

   巴林旅游区管理局正在申报喇嘛山风景区为自治区及国家级地质公园。勘察报告和影像光盘制作等前期工作已完成。目前已进入签订技术合同和论证阶段。

1. 完善基础设施、抓好民生工程（安全饮水工程）

       积极争取投资700万元解决镇区居民和景区游客安全饮水问题建设工程在2012年将开工实施。

   5、抓好棚户区建设工作

   2012年全力协助林业局在巴林地区完成800户、44000平方米的棚户区建设及维修改造任务。

    四、需要解决的问题

    1、请市委请示协调自治区编办、呼伦贝尔市编办，将巴林旅游区管理局事业管理机构更名为巴林旅游开发区管理委员会行政管理机构，强化开发建设职能，加大项目资金争跑力度。

    2、请市政府帮助协调呼伦贝尔市林业局解决巴林林业局喇嘛山公园和旅游景区资源整合、机制管理问题，理顺管理职能。

   3、规范喇嘛山保安寺管理工作，宣传民族宗教政策，规范信徒、居士行为，扩大知名度，健全制度，以寺养庙，带动旅游产业发展。

   4、加大旅游景区建设专项资金投入，加大宣传力度，提升景区知名度。支持房地产开发，改善基础设施，对招商引资、旅游产业等给予政策扶持。

   5、按机构编制考录、引进专业技术人才，推动巴林地区旅游业快速发展。

   附：巴林旅游区管理局汇报材料

    

    

                       

    

    

                           巴林旅游区管理局                         

                           二O一二年五月二十九日

    

    

    

   主题词：工作思路  重点工作  报告                             

   抄  送：李兴平副市长  巴雅尔副市长  财政局  旅游局  民族宗教

           事务局                                                

   巴林旅游区管理局                       2012年5月29日印发    

                                                      共印6份