党费工作提醒

党费工作提醒

各旗市区委组织部，市直属各党(工)委:

2019年5月20日至31日，自治区党委组织部对5个盟市、15个旗县2017年以来的年度党费收缴使用管理情况、礼交党费使用管理情况进行了调研督查，重点对2018年专项检查及补交党费审计检查反馈问题整改情况开展了“回头看”，并深入补助新建党组织活动场所和发展壮大集体经济的嘎查村进行了实地调研督查。我部按照自治区安排参与了此项工作，现将调研督查中发现的一些问题作为工作提醒发送给你们，请认真对照自查，举一反三，有则改之，无则加勉，增强对党费工作的清醒认识，以实实在在的自查和整改行动，切实提高我市党费整体工作水平。

一、党费收缴方面

1. 党组织要定期逐级上缴党费，不能以个人名义上缴、不能越级上缴，不能长时间不上缴。党支部、党总支和无党费专户的基层党委每月上缴一次，有党费专户的基层党委每三个月至少上缴一次，设立党费专户的党(工)委必须使用党费专户通过转账方式上缴。
2. 党组织要将党员交纳党费和向上级党组织缴纳党费情况进行公示(每年至少一次)，对下级党组织上缴党费要进行核算，坚决防止截留贪污。对生活困难的党员，可按程序依

申请成主动研究减免党员所交纳党费，主动帮扶党员，体现

党组织温暖。

二、党费使用方面

1. 要建立党费预算制度，年初制定年度党费使用计划和支出预算，从党费的功能作用出发，按照党费使用的五项基本范围和六项具体使用项目，做好本级管党费的统筹安排，充分发挥党费用于党的活动、主要用于教育党员的功能作用。
2. 党费使用必须集体研究讨论决定，预算经集体研究讨论通过后，每项支出要按照预算安排履行具体的审批手续后再行支出，预算外使用党费另行上会进行集体研究。不能自行划定党费使用的集体研究额度，不能先支出后上会。同时，要防止集体研究“走过场”，不能只上会不审议。
3. 党费使用的入账凭证要有完整的报销凭证资料，征订学习资料要有支出审批、有发放明细等，组织培训要有文件通知、有课程安排、有人员名册等，新建或修缮活动场所要有工程合同、有验收报告等。
4. 党费使用要严格把握规定范围，不能超范围使用，不能当成本部门的“自有资金”，不能搞“近水楼台先得月”。不能使用党费开展带有娱乐化倾向的活动，不能使用党费给负有工作职责的部门工作人员发放讲课费、不能发放任何形式的补贴补助、不能使用党费用于本应属单位办公经费或工作经费列支的项目、不能用于购买电教设备或支付远程教育网络服务费、不能用于奖励“两优一先”以外的表彰项目。
5. 对下级党组织申请党费的请示要严格把关，不符合使用要求的，坚决不能下拔。下拔党费要逐级进行，不能越须下拨。下披党费要制定印发专门的下搜通知，明确下搜党费的使用范围，同时要加强对下拨党费的跟踪监管。下拨觉费不能搞“优亲厚友”，照顾关系。下拨党费不能下拨至非党费专户(比如行政机关的财政基本户、企业的经营性账户等)。
6. 要按要求及时逐级返还离退休和“两新组织”党支部活动经费，不能抵扣不缴，也不能不返、迟返。返还不必等待上级下拨后再配套返还，可根据上缴基数计算好返还数额后从本级留存党费中先行进行返还，以保证以上党支部正常开展党的活动。
7. 下拨党支部活动经费只能到设有党费专户的基层党委一级，党支部活动方案报上级基层党委同意后组织实施，党支部按照规定到上级基层党委实报实销。
8. 党费使用一般仅在慰问时提取现金或使用现金支票。向设有对公账户的单位支付要通过转账方式进行，特殊情况下使用现金必须进行具体说明。

三、党费管理方面

1. 党费财务管理和业务管理必须分开、必须实行会计和出纳分设。党费管理工作人员实行逐级备案制度，人员变动必须要按照规定办理交接手续，同时及时向上级组织人事部门报备。
2. 有党费留存权的基层党委必须设立党费专户，其他有财务代办条件的基层党委也应设立。党费专户内不能在储党费以外的任何资金《包括党建活动经费)，更不能是在退用。
3. 党费会计核算和会计档案管理，要严格参照《行政单位会计制度》执行，要建立党费专门账套进行管理，记账要及时，会计凭证要连续编号、及时装订成册。
4. 要按要求落实党费公示公开和年度检查制度。基层党委、

县级党委组织部门要定期向下级党组织公开党费收缴情况，

党支部负责收缴党费的同志每年至少向党员公布一次党费收缴明细。

四、补交党费方面

1. 补交党费必须在党费账户中设立单独科目，进行专账管理。未使用完结的，在未接到明确通知前，仍保持现有管理方式，暂不与日常党费进行并账管理。
2. 补交党费要严格按照规定的四类使用项目进行使用，不能超范围使用。其中，党支部活动经费不能购置办公设施用品、发放误工补贴等人头经费。
3. 不能只管拨钱、不讲效果，更不能一拨了之、不闻不问。对补交党费形成的资产，要加强监管，通过建立台账、定期盘点等，确保党费资产不流失、不损失。
4. 资金额度较大的发展壮大集体经济项目(莫旗汉古尔河镇胜利村、鄂伦春旗乌鲁布铁镇红旅村)，要以旗市区为单位对项目从立项审批到决算验收的全过程进行认真核理，形成一套专门台账备存。

6月至7月，中组部将对自治区党费工作进行审计检查。以上工作提醒，请对照自查井凯好问题整改， 市委组织邮将锋期对各城市区和市直属各党(工)委党费工作进行检查。