牙克石市推行“1234”党建模式为“8337”提供组织保障

为全面贯彻自治区“8337”发展思路，牙克石市探索党的建设规律与基层实践相结合的新途径、新方法，在全市推行“1234”党建模式，为全市贯彻落实“8337”发展思路提供坚强有力的组织保证。

一是坚持“一个理念”，为全市落实“八个发展定位”提供组织保障。坚持将服务作为党建工作的出发点和立足点的基本理念，着力把党建资源转化为发展资源，把党建优势转化为发展优势，实现与发展大局的高度对接、深度融入。以提高党员队伍思想力为目标，大力开展党员培训，对广大党员干部进行党的理论知识、行政管理知识、市场经济知识培训，不断提高党员干部队伍的思想素质和业务能力。在全市开展党组织“扩面工程”，在“三大园区”、“六块基地”建设初期选派党建指导员入驻园区开展党建工作，做到党建工作与全市经济结构、产业布局紧密结合，有效增强了园区新班子的战斗力和创新意识，推动了各项工作的开展。

二是推行“两种模式”，为全市落实“三个着力”提供组织保障。积极推行“党费帮扶创业+党员创业带富”、“三双五结合”两种模式，着力为全市调整产业结构，壮大县域经济，发展非公有制经济提供组织保障。为解决党员创业难、中小企业转型难等问题，在全市党员中开展“党费帮扶创业工程”，成立以市委书记、市长任组长，全市38家单位一把手为成员的领导小组，统筹协调全市各相关单位从资金、政策等多层面扶持创业。共扶持壮大特色种植、特色养殖、旅游、园区孵化类龙头企业5家，打造市级创业示范基地3个，引进新生产线3条，解决就业170余人，增加产值2000余万元、税收180余万元，、受益党员群众达到了1700余人。推广同时开展“三双”（双培、双推、双提高）“五结合”（党组织的权威与企业业主权威结合、党管干部的原则与企业人力资源工作结合、党的先进性建设与企业的超常发展结合、党的思想政治优势与企业文化建设结合、党的宗旨与企业社会责任结合）工程，引导广大党员干部充分发挥在生产建设中的先锋模范作用，建立健全党建活动的有效机制。形成了非公企业党建引领下的机制创新，为企业工作注入了生机和活力，使之真正摆脱了就党建抓党建的旧有模式的束缚。

三是健全“三种机制”，为全市落实“三个更加注重”提供组织保障。健全党员服务、党员激励、党建创新“三种机制”。通过“三支队伍（建立年青党员志愿者队伍、在职党员志愿者队伍、离退休党员志愿者队伍）、四项制度(建立积分管理、注册登记、培训教育、承诺服务等四项制度)、五个平台(搭建热线式服务平台、走访式服务平台、集中式服务平台、结对式服务平台、承诺式服务平台)”引导广大党员志愿者积极投身服务群众、服务社区、服务发展上来。围绕居民最关心的问题，切实解决群众的困难。建立党员生态建设和环境保护激励机制，带动身边群众关注生态建设和环境保护。坚持从有利于激励各类党组织、党员和参加生态建设和环境保护工作入手，把活动类、管理类、资源类等工作量化成数字指标，通过典型宣传、公示公开等方式，增强党员的社会责任感。强化区域党工委的工作职能，坚持把有利于区域党工委开展生态建设和环境保护的建议权赋予区域，在评选、表彰先进时要主动征求区域性党组织的意见。通过整合党建资源，发挥各级党组织及党员的先锋模范作用，不断提升党建工作水平。出台《基层党建工作目标考核办法》，重点围绕43个党（工）委落实基层党建工作责任制和落实基层党建重点工作、创新工作等方面进行考核。

四是开展“四项工作”，为全市落实“七项重点工作”提供组织保障。扎实开展好群众路线教育实践活动、党组织分类定级、“联述联评联考”和改进工作作风四项工作。进一步明确工作重点，全面推进各项业务工作上台阶、上水平，为推进各项重点任务落实提供坚强的组织保证。做好群众路线活动的前期调研和组织实施工作。深化改进工作作风和党员干部下基层活动，建立和巩固各级领导班子和领导干部基层联系点，进一步强化服务群众工作。对全市基层党组织进行评定等级，实现了“点上带动、线上推进、面上提升”，有效推进了“基层组织建设年”活动。坚持以科学发展观为指导，建立“双述双评”长效机制，结合自治区“三级联述联评联考”工作机制。每年开展一次基层党组织书记“双述双评”工作。从组织领导、干部队伍建设等五个方面将“双述双评”工作分解为24条线。对综合评定为前３名的，给予表彰奖励、优先推荐评先选优，对最后一名进行诫勉谈话，对连续两年满意率低、问题较多的给予调离或降职处理。紧密结合中央和自治区关于密切联系群众、改进工作作风的一系列重大部署，确保廉政建设、纪律建设、作风建设落到实处，抓出成效，用以促进我市各项全面发展；进一步锤炼党员干部忠诚坚定的政治品格，恪守公正清廉的职业道德，弘扬改革创新的奋斗精神，强化真抓实干的工作作风。