市红十字会2016年党风廉政建设和反腐败工作要点

市红十字会2016年党风廉政建设和反腐败
工作要点

工作总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委六次全会、市纪委会议部署和党组要求，坚持全面从严治党、依规治党，始终围绕中心、服务大局，聚焦主责主业，压实“两个责任”，落实“一岗双责”，把纪律挺在前面，把握运用“四种形态”，深化标本兼治，创新体制机制，强化履责担当，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
一、切实严明党的纪律
（一）把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。政治纪律在党的全部纪律中是打头、管总的。要从讲政治的高度审视各种纪律问题，以政治纪律的落实带动其他各项纪律规矩落实。一是紧紧围绕“七个有之”、“五个必须”加强监督检查，督促党员领导干部自觉在思想上政治上行动上与中央保持高度一致，做政治上的清醒者、公信力的维护者、改革令的执行者、守规矩的示范者，坚决纠正和查处有令不行、有禁
不止，阳奉阴违、明拖暗顶等行为。把落实意识形态工作责任制列入监督检查范围，严肃查处党员干部妄议中央大政方针的行为。二是强化对中央、自治区和市委政府的重大决策部署和重要指示精神执行情况的监督检查，督促落实实现更高层次的“管理有序、保障有力、服务有方、干部有为”目标，切实做到党政工作部署到哪里，纪检监察工作就服务保障到哪里，确保政令畅通。
（二）抓实“党内法规学习教育年”活动。按照市纪委的统一部署和要求，积极建议把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，列入会组理论学习内容和干部教育培训计划；利用墙报、微信等新媒体手段，开展重点专题宣传；落实“一把手”讲廉政党课，把“遵循廉洁自律规范，恪守六大纪律”专题廉政党课讲实、授好；组织党员领导干部开展《准则》《条例》知识测试，认真组织开展“学法规、明纪律、找问题、促整改”专项整治工作，严格执行中央八项规定精神和“六项纪律”要求，对踩“红线”、闯制度“雷区”的行为零容忍，真正让铁规发力、禁令生威。
（三）强化党章和党规党纪意识。开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育，推进“党内法规学习教育年”活动，深入学习、宣传、贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，党委班子成员积极参加市“3.23”廉洁从政警示教育活动。严肃党内政治生活，擦亮批评与自我批评武器，督促开好民主生活会与组织生活会。弘扬优秀传统文化，挖掘本土廉洁文化资源，创建特色廉政文化品牌；丰富廉政文化进机关建设内容。通过形式多样的教育，把党章党规党纪刻印在每个党员干部心上。
二、层层压实“两个责任”
（一）力促主体责任落实。积极建议党组抓好党风廉政建设，定期专题研究纪检监察工作。并把党风廉政建设纳入年度绩效考核的重要内容，进行检查考核。监督、把关“三重一大”事项决策，切实加强作风建设，经常性对党员干部进行反腐倡廉教育，保证责任内容不漏项、高质量。
（二）强化监督责任。聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心任务，协助党委主体责任落实，认真开展监督检查，严肃追究违反党风廉政建设责任制的行为。各分管领导做到守土有责、守土尽责，把党风廉政建设责任牢记在心、见诸于行，高标准落实全面从严治党要求。进一步完善党风廉政建设责任制考核办法，注重日常检查与年终考核相结合，强化考核结果运用，严格兑现奖惩。
（三）切实落实“一岗双责”。抓好各项工作落实，班子成员要切实担负起“一岗双责”责任。今年，将“一岗双责”纳入年度绩效考核的重要内容进行考核。
（四）严肃责任追究。严格执行市委关于落实“两个责任”的责任追究办法，确保有责担责、失责问责。对严重顶风违纪搞“四风”、职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映以及监督不力，特别是瞒案不报、袒护包庇的，将实行“一案三查”，既追究相关直接责任人责任，又追究单位主要领导和纪检委员的责任。
三、加强纪律审查工作
（一）突出纪律审查工作。严格执行《条例》，坚决按照上级的要求，查处存在问题的人和事。严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和中央八项规定精神的问题。从严查处插手工程建设、政府采购、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等问题。重点整治党员领导干部亲属、子女违规经商办企业的行为。依纪依法加大对行贿行为的查处力度。
（二）准确把握运用“四种形态”。在坚持有案必查、坚决拔掉“烂树”的同时，加强对党纪的检查、维护和督促，强化对党员干部日常教育、管理和监督。规范和强化问题线索集中统一管理，严格按“五类标准”处置，提高问题线索排查和精准研判能力。坚持抓早抓小，重视审查轻微违纪行为，灵活运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式开展执纪，把问题解决在萌芽状态。
（三）进一步提升纪律审查效果。坚持开展“以案释纪”“以案促责”活动，促进惩治成果转化为教育预防成效，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。针对纪律审查中发现的问题，督促相关单位深入剖析原因，查找制度漏洞，完善制度机制。
四、持之以恒纠治“四风”
（一）整治突出问题。紧盯落实中央八项规定，按市纪委的要求，组织开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，重点整治违规收送红包礼金及消费卡、公款吃喝、发放津补贴和福利、操办婚丧喜庆事宜以及公车私用、私车公养、涉赌涉嫖等，对不收手、不知止的一律从严查处。对出入私人会所，组织、参加隐秘聚会的发现一起、查处一起。加大对“为官不为”查处力度，持续强化“有错无为皆问责，不换状态就换人”。坚持“为担当者担当，让有为者有位”，为律己严格、依法办事、积极作为的干部鼓劲撑腰，进一步营造敢于担当、奋发有为的干事创业氛围。
（二）持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号。紧盯春节、端午、中秋等重要节点，紧盯突出问题、重要环节、重点场所。密切关注“四风”新动向、新表现，将采取明察暗访、重点抽查、财务检查等方式，开展全方位监督检查，发现和查处隐形变异问题。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索进行从严处理。对顶风违纪的将进行点名道姓通报曝光，形成有力震慑。充分发挥群众监督正能量，形成无处不在的监督网，让违反作风建设规定的行为无处藏身。
（三）推动常态长效机制建设。既抓节点也抓平时，健全发现、查处曝光、问责工作机制，保持抓作风建设的力度、韧劲和定力，持续发力、形成习惯。强化源头治腐，督促严格执行“三公”经费公开、公务接待、公务用车管理等制度规定。强化对“三重一大”事项决策执行情况的监督，督促各部门严格执行《市红十字会“三重一大”事项集体决策制度》。认真贯彻落实《准则》《条例》关于改进作风的要求，扎紧制度笼子，推动纠“四风”常态长效化。

2016年3月4日