为有效地开展整顿工作,全面提升基层党组织建设的整体水平,牙克石市以“摸、抓、促、扩”四步工作法为措施,加大了对软弱涣散基层党组织的整顿力度,进一步增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力。
一是分类定级“摸底数”。把常效化、常态化基层党组织分类定级工作主动融入党的群众路线教育实践活动,为找准整顿工作重点,牙克石市通过查阅资料、走访座谈、发放民意测评表、调查摸底表、广泛征求党员干部群众意见等形式,逐一开展摸排工作,通过进支部入户搞调查和召开多种形式的座谈会,征求党员和群众对基层党组织的意见,在三类党组织的基础上,排查出软弱涣散党组织9个,明确了整顿对象,确定了整改时限。
二是分层分类“抓整顿”。坚持“抓书记、强班子,抓发展、明思路,抓覆盖、建组织,抓规范、建制度,抓阵地、建场所,抓保障、增投入”的思路,针对不同层次党组织确定晋位升级措施办法,明确整改任务。特别是对软弱涣散的基层党组织,按照一个组织一套方案,靠实工作责任,强化分类指导,通过配强党组织带头人、强化党务工作者培训、完善活动场所服务功能、健全组织运行机制等方式,全面整顿后进党支部。截止目前,三类党组织已成功转化9个。全市一类党组织达到57.6%,一般党支部占41.2%。
三是五化工程“促规范”。把村级组织规范提升作为整顿软弱涣散基层党组织的重点,全力实施场所标准化、办公正常化、培训常态化、村务公开化、管理规范化为主要内容的“五化”创建工程,不断加大场所建设、经费保障、教育培训、村务公开、规范管理的力度。近年来,全市累计下拨农村党建专项经费近10万元,改扩建活动场所2个,实现了全市村村都有活动场所,充分地调动了基层干部工作的积极性,确保办公实现正常化,做到门常开、人常在、事常办。
四是双工作法“扩覆盖”。着力加强非公企业、社会组织等薄弱领域党建工作,坚持分类指导,创新采取“三双五结合”工作法、“一建二提三规范”工作法,有效破解党组织组建难、党员发展难、作用发挥难等难题,进一步壮大薄弱领域党员队伍,扩大党组织覆盖面,为全市经济层面“五大发展载体”和社会层面“五城联创”有序推进,提供坚强的组织保证。目前,全市非公企业党组织组建率达28.9%,三分之一以上的非公有制企业党组织实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好。