牙克石市把规范程序作为贯彻落实《干部任用条例》的重中之重,坚持原则,严把“五关”,切实提高干部选拔任用工作的科学化水平。
一是规范提名,把好动议关。拓宽选人用人视野,完善干部提名制度,有效疏通了干部向组织表达个人意愿的渠道。截止目前,各级组织和个人共推荐提名人选200多名,有多名干部经民主推荐、组织考察被选拔到市级岗位。。坚持“基本稳定、个别调整、有利工作、有利于干部成长”的原则,在综合工作需要、初始提名、职位空缺等情况的基础上,研究制定干部调整方案,提前召开“五人酝酿碰头会”,就动议干部的理由、推荐考察职位、人选资格条件进行酝酿讨论,定职位、定方向、定原则、定条件,做到统筹谋划、积极稳妥、慎重对待。
二是扩大民主,把好推荐关。坚持“知情性、代表性、关联性”原则,以“管他的”、“他管的”和“他服务的对象”为重点,合理确定大会民主推荐和个别谈话推荐的参加人员范围,广泛听取意见建议,力求全面了解掌握干部。坚持推荐职位、任职条件、考察程序“三公开”制度,让群众清楚“哪个职位缺人、往哪个岗位上选人、选什么样的人”,确保干部推荐的过程成为反映群众意愿的过程。坚持大会民主推荐和个别谈话推荐得票“双过半”制度,对民主推荐中未达到“双过半”要求,既体现了群众公认的用人导向,又发挥了民主监督的有效作用。
三是改进方法,把好考察关。坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,立足岗位配备需求,细化干部考察方案,注意抽调党性原则强、综合素质好的干部组成考察组,对干部的德、能、勤、绩、廉进行全面深入考察。前移征求纪检监察机关意见的时间,考察对象确定后及时函告市纪委审查廉洁自律情况,组织廉政法规知识考试,共有11名廉政考试不过关的干部暂缓了任用。认真执行联合审查制度,深入了解干部“八小时”以外的现实表现,使考察工作更加全面准确。
四是集思广益,把好酝酿关。坚持把会前酝酿作为干部任免工作的重要环节,每次干部任免事项先提交“五人酝酿碰头会”酝酿,之后及时征求市委、市政府分管领导和人大、政协主要领导的意见,对非中共党员拟任人选征求统战部门的意见,对双重管理的干部,事先书面征求协管单位的意见,在协管方党组(党委)正式答复后市委再作出任免决定,扩大了酝酿环节征求意见的范围,进一步提高了干部选拔任用的科学性、准确性和规范性。
五是科学决策,把好任免关。常委会研究干部时,组织部全面介绍拟任用人选的推荐得票、主要特点、廉洁自律和计划生育等情况,让参会人员充分了解拟任免干部,经充分酝酿后,最后以无记名方式投票表决,做到了“三严五不”,即:严格干部选拔任用程序,严格按照职数配备干部,严格控制研究干部的次数和提拔干部的人数;民主推荐时票数不过半的不考察,考察时发现有问题的不提名,酝酿时分管和联系领导有不同意见的不上会,常委会上有分歧意见的不表决,表决中票数不过半的不任免。