呼伦贝尔工业园区牙克石基地招商策划书

■ 基地背景

牙克石市地处呼伦贝尔市腹地，毗邻呼伦贝尔市所辖四旗三市，是呼伦贝尔市的重要交通节点，对内面向黑龙江、吉林等东北各地，是东北重要的能源原材料接续基地,对外向北面向俄蒙，便于开发境外资源。牙克石市交通便利，滨洲、牙林、博林三条铁路在此交汇，是欧亚大陆桥的咽喉，进出大兴安岭林区和呼伦贝尔大草原的门户。公路交通四通八达，301国道环绕市区南郊、西郊，绥芬河-满洲里高速公路甘南-牙克石段，是牙克石市通往内地的又一重要通道。牙克石市距民航海拉尔机场仅70公里、45分钟车程；距通往俄罗斯、蒙古国的六个一类边贸口岸均在200公里左右，是内地通往呼伦贝尔首府海拉尔和进出大兴安岭林区以及俄蒙的陆路交通要道。特殊的地理位置，便利的交通条件，有利于整合呼伦贝尔各旗市、大兴安岭林区及俄蒙等境外资源，降低发展成本，形成聚集效应。

近几年来，牙克石市国民经济持续快速发展，经济总量逐年攀升，尤其是工业经济发展迅速。为解决好我市因没有产业基地而使工业发展受限制的问题，牙克石市立足于高起点规划，高效率建设，高门槛引资，高质量服务，高速度发展的理念，坚持可持续发展战略，依托我市资源优势，强力推进产业基地建设。牙克石基地为呼伦贝尔工业园区的产业协作基地。采用科学合理布局，优势互补联动，从而形成专业化生产，社会化协作，规模化发展的工业结构新格局。达到企业聚集、连片开发，节约资源并发挥示范辐射效应。

■ 基地规划建设情况

基地总体规划面积16.68平方公里。根据产业布局分为东、西、南、北四个区域及免渡河区、乌尔其汗区。东区：规划用地面积2平方公里，距市区10公里，主要发展能源电力、盐碱化工、PVC加工等产业；西区：规划用地面积11平方公里，东与呼伦贝尔北方药业公司交界，南到兴安西街－工业大街的线状带，西到大雁矿区交界， 北到大小孤山北侧，主要发展森林绿色食品、林产制胶等产业；南区：规划用地面积1平方公里，位于铁路南侧，东至立交桥，西与大雁交界，南到甘牙高速公路，主要发展能源电力、大型物流产业；北区：距市区15公里，规划用地面积2.68平方公里，主要发展煤化工产业；免渡河区：主要发展农产品加工项目；乌尔其汗区：主要发展林产品、木制品加工项目。

基地内路网规划已完成，部分路网已建设完成，其它路网正在建设中。

■ 基地建设条件

● 供水：牙克石水资源总量47亿立方米，其中仅地表水就达40亿立方米，地下水资源总量为2.43亿立方米，多年平均降水量373.2毫米。位于免渡河镇境内的扎敦河水库，库容0.948亿立方米,正常蓄水时水面面积1215万平方米。每年可向市区提供工业及城市用水7000万立方米。

拟建的海满蓄水工程，设计总面积为96万平方米,总库容为298万立方米，工程可利用水量为480万立方米。

● 电力、供热：基地内拥有汇流河发电厂一座，供电、供热充足，电力性能良好，成本低。

● 污水：牙克石市已建成污水处理厂，可供基地项目所用。

牙克石市位于呼伦贝尔市主要产煤区，不但自身煤炭蕴藏丰富，且毗邻其它旗市的众多煤田矿井。仅已探明的五九煤田、莫拐煤田和免渡河煤田的储藏量就达15.5亿吨，其中正开采煤田的储藏量达6.9亿吨，煤质主要为低硫、低磷的长焰煤。2010年全市原煤生产419万吨。“十二五”期间，将新建4个煤矿项目，计划总投资32.6亿元，预计可产原煤480万吨/年。

■ 基地招商项目

牙克石基地产业发展方向：重点引进盐碱化工、PVC加工、森林绿色食品加工、林产制胶、大型物流产业、能源电力、农产品加工、林产品和木制品加工等产业项目。

■ 基地发展目标

● 总体目标：基础设施建设工作一年打基础，三年初具规模，至2015年全面完成。

早期（2009－2010年），完成基地的总体规划设计，完成基地内主要通道、供电、通讯、供水供热管网等基础设施建设，实现七通一平。中期：（2011－2015年），完成基地对外联络的主干道拓宽，完善基地的所有基础设施，重点扶持和培育一批龙头骨干企业，引进相关配套产业，主导产业特色明显，一批市场前景好、技术含量高、竞争能力强、产业关联度高、经济效益好的项目进驻基地，到2015年，实现工业增加值达到100亿元，实现工业总产值300亿元，税收35亿元，入驻企业达50家，新增就业22，000人。

远期（2016－2020年）：通过高新技术的引进和开发，全面提升产业结构，企业的总体工艺水平、关键技术水平和主要装备水平达到国内同类行业的先进水平，高新技术产品的工业增加值占产业基地总体水平的30\%以上。使基地内资源得到最佳配置，废物得到有效利用、环境污染降低到最低程度，经济效益大幅提高。到2020年基地内实现工业增加值达到500亿元，实现工业总产值1300亿元，税收200亿元，入驻达150家，新增就业32，000人。

● 基地入驻企业及项目概况

基地建设本着实现经济发展与生态环境相协调，高起点、高标准、节能降耗，发展循环经济的原则，并围绕已引进龙头企业的上下游产品，不断延伸产业链，实现企业集群，产业集聚经营集约。目前基地入驻企业5家，多为在建项目。新大洲年产60万吨电石法PVC项目，一期年产12 万吨聚氯乙烯、11万吨烧碱及1.9万吨液氯生产项目已经在园区规划内开工建设，于2010年7月正式投产；计划投资2.6亿元，年加工10万吨大麦芽项目于2010年11月1日开始试生产，目前累计完成投资2.29亿元；蒙业农业科技有限责任公司总投资6000万元林下剩余物综合开发利用项目，于2009年8月正式开工建设，2011年8月末竣工投产；中集木业已形成年产10万立方米集装箱木地板的产能，可实现年销售收入为4亿元、年利税4000万元；黑龙江北疆集团年产80万吨水泥熟料粉磨站项目，于2009年6月份开工建设，于2010年8月试生产。

■　基地政策支持

牙克石同时享受国家西部大开发、振兴东北老工业基地、扶持边疆少数民族地区和自治区支持东部地区加快发展等诸多优惠政策，是全国仅有的几个享受国家多项扶持政策的地区之一。为支持该项目发展，凡是与该项目相关联的新建企业还可以享受以下优惠政策。

● 为新建企业提供基础配套设施和价格优惠的水、电、蒸汽等生产条件，增强新建企业的竞争力。

● 组织企业共建公共信息平台，研究行业问题，为新建企业提供工艺优化、技术进步等技术支持，共谋行业发展。

■　前期工作

呼伦贝尔工业园区牙克石基地经呼伦贝尔市政府批准已于2010年3月成立，园区内七通一平等基础设施建设正在进行中。

■　合作方式

独资、合资、合作均可。