关于开展普惠性服务工作的通知

各基层工会：

为了改进和提高服务职工的能力和水平，进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力，按照呼伦贝尔市总工会对普惠性服务工作的安排和部署，市总工会决定在全市会员中开展普惠性服务工作，并制定了《牙克石市总工会普惠性服务工作实施方案》，请认真贯彻执行。

各基层工会要高度重视此项工作，认真做好会员信息采集，做到会员信息不错、不漏、不重，并于7月末把纸质版《工会会员统计汇总表》加盖公章上报市总工会组宣部办公室，电子版上报组宣部邮箱yksghzxb@163.com。

附件：1.牙克石市总工会普惠性服务工作实施方案

2. 工会会员登记表
3. 工会会员统计汇总表

牙克石市总工会普惠性服务工作实施方案

为深入贯彻落实自治区总工会及呼伦贝尔市总工会关于加快推进工会会员普惠性服务工作的相关要求，积极打造创新型、服务型工会，不断提升我市各级工会服务职工、服务会员的能力和水平，牙克石市总工会决定在全市工会组织中推行会员普惠性服务工作，现结合我市实际情况，制定本实施方案。

一、推行普惠性服务工作的目的

普惠性服务工作是以广大会员需求为导向，以会员实名制为基础，以工会会员卡为载体，让广大会员、职工均能享受工会组织提供的各种实惠和服务活动。如：购物、旅游、就医、住宿、健身、餐饮、娱乐等一系列折扣增值服务，同时持卡的工会会员还可享受工会组织提供的法律咨询、心理咨询、劳动争议调解、困难帮扶等服务。

推行会员普惠性服务工作，由原来工会关注特殊职工群体、服务困难职工转向服务全体工会会员，向全方位多元化服务转变。体现了工会服务普遍性和均等性，使所有会员不受城乡地域、社保身份、收入高低的限制，享受工会组织为他们提供的无差别服务，从而有助于提升会员对工会的认同感和归属感，成为会员普遍认同的“职工之家”。

二、工会会员卡的基本功能

（一）会员身份识别。工会会员实行实名制管理，工会普惠卡成为工会会员的身份标识。

（二）享受工会组织的各类服务。持卡会员可享受工会组织提供的困难帮扶、生活救助、两节送温暖、法律援助、权益维护、职业介绍、技能提升等服务。

（三）专属商家特惠。享受“特惠单位”优惠，工会与特约普惠商家签订协议，持卡会员可享受“吃、住、购、娱、游、医”等方面的商家特惠增值服务。

（四）专属金融功能。工会普惠卡具有存取现金、消费、转账、网上支付、电子银行等功能，在使用该银行卡办理相关业务时，可享受到银行特惠服务。

三、实施步骤

为了全面深入开展会员普惠性服务工作，实现服务职工常态化、长效化，市总工会认真开展顶层设计论证，整体规划，充分准备，循序渐进，稳步发展，从而形成会员普惠性服务运行的科学机制。

（一）与包商银行合作，定制和发放工会会员卡

牙克石市总工会在推进全市工会会员实名制的基础上，与包商银行合作，推出工会会员卡。该卡具有工会会员身份识别、银行业务、专属优惠以及便捷的工会服务等功能。

（二）确定普惠商家，积极拓展普惠服务项目

一是本着“合作共赢，服务职工”的原则，积极开发拓展各领域商家合作共赢渠道，吸引有实力、诚信度高的商家宣传动员加入普惠商家队伍中来，把商家的让利互惠纳入会员普惠项目。

二是要把工会组织自有的维权服务内容和载体，如帮扶救助、就业指导、劳务培训、心理疏导、法律援助、文体阵地等服务项目进行整合，纳入会员普惠范围。

三是将其它社会各部门公益事业服务，进行资源共享，纳入会员普惠项目。

（三）典型示范，逐步推进会员普惠性服务工作

普惠工作启动首先选择部分工会组织健全、会员纳入实名制管理的地区、行业、企事业单位进行试点，不断总结工作经验，成熟一个发展一个，逐步扩大试点范围，直至全面推开。

四、时间安排

2017年6月份，在广泛征求意见、协调合作单位的基础上，完成全市工会会员普惠性服务工作的整体规划，制定并启动《牙克石市总工会普惠性服务工作实施方案》；

2017年7月份，确定第一批会员普惠性服务试点的地区、行业和企事业单位。并组织全市工会系统开始采集会员信息，会员到所在基层工会组织进行登记，在信息登记工作完毕后，电子版与纸质版会员信息报市总工会备案，一份基层工会存档。

2017年8月底前，完成与包商银行的工会会员卡管理系统平台建设，并开始制作工会会员卡。采用基层工会批量办理的方式，办理开卡手续。

2017年9月底前，确定第一批合作商家和服务项目，并完成银行与各服务终端的对接工作，并投入使用。

2017年底，计划发行工会会员卡5千张，签约商家50户以上。

五、加强组织领导、营造宣传氛围

普惠性服务工作是一项系统工程，也是一项社会工程，要争取社会各有关部门的支持。要加强组织领导，特别是确定为会员普惠性服务试点的地区、系统和单位，要有专门机构和人员负责此项活动的总体协调、工作安排和日常工作，积极开展工会会员信息采集工作，加强工会会员实名制管理，做好会员实名制登记，确保会员信息的安全，要建立健全工会会员档案，并实行动态管理。

要积极宣传工会会员普惠性服务的意义和目的，提高职工的知晓度，为推动全市工会普惠性服务工作的深入持续开展营造良好的工作氛围，确保此项工作顺利进行。