库都尔镇“博爱家园”项目书

编号 2016.

博爱家园项目申报书

         项目名称

项目类型    博爱家园项目                  
 
责任单位    牙克石市红十字会              
  
填表日期  2016年  8 月  27 日             

呼伦贝尔市红十字会
2016年6月制

填写说明
    1.申报人道救助项目，填写此表。
    2.项目内容需根据地方实际情况，体现“弘扬人道、关爱生命”的宗旨，绩效目标明确。
    3.项目预算要真实合理、依据清楚，并符合国家财务相关规定。

 
申请机构 牙克石市红十字会
项目负责人
及职务 张君荣  牙克石市红十字会常务副会长
项目联系人 徐浩 固定电话 04707210677
手机 13704705737 电子邮箱 nmgykshszh@126.com
项目地点 牙克石市库都尔镇库原社区
项目类型 1.备灾救灾     □          2. 应急救护  □ 
3.博爱家园     √       
实施周期 开始时间 2016.08 结束时间 2018.12
项目预算
（万元） 30万元 自治区红十字会奖补（万元） 2 盟市红十字会支持（万元） 3
  旗市区投入（万元） 20 当地政府投入
（万元） 5
一、项目社区背景及需求说明
社区基本情况 （加一些库都尔镇全镇概况、分几个社区）牙克石市库都尔镇库原社区隶属于库都尔镇居民小组。原原林镇，2001年撤乡并镇时合入库都尔镇，辖区面积1218.2平方公里，位于牙伊公路119公里处，辖区地域广阔，居民沿中央街两侧居住，比较集中。因处涉林地区，主要以林业为主。
库原社区共有居民1878户（其中林业1504户，地方374户）。
主要由汉族、蒙古族、回族、鄂温克族等民族构成。

需求
说明 背景：库都尔镇所处涉林地区，由于受传统产业影响，大多群众以林业工人为主，贫困人口多，发展资金严重不足。由于经常发生水灾、旱灾等自然灾害，群众防灾减灾意识不高，缺乏自救互救知识。

需求：库原社区居民缺少休闲广场。博爱广场建成后将成为本辖区居民的红十字文化传播、防灾避难场所，并且成为红十字救护演练基地，提高辖区居民幸福指数，促进社会和谐稳定。

 
二、项目实施概述
项目目标 红十字博爱家园项目旨在通过在社区建立基层组织，发展红十字会员和志愿者，传播红十字知识。开展红十字特色的防灾减灾、应急救护、逃生避险、健康卫生等社区工作，建立社区生计基金，强化公益设施建设，增强社区文化软实力。

项目内容 1、硬件建设20万元。根据社区居民需求，建设库原社区红十字博爱广场。广场面积2500平方米，配套实施建设内容：避险广场标志牌（1万元）、广场绿化（900平方米，共计2万元）、地面硬化（1000平方米，共计10万元）、室外宣传栏（1万元）、健身器材（3个共计4万元）、休闲座椅（10个共计2万元）；
2、组织、软件建设4万元。巩固和促进红十字基层组织发展；发展红十字会员和志愿者，开展人道文化、防灾减灾、应急救护等知识的宣传培训，建立红十字应急救护角和人道文化传播点；
3. 生计发展6万元。建立社区生计基金，扶持居民自主创业、改建扩建种植养殖规模，开展相应的技术培训，实现资金滚动循环使用，改善居民经济条件。
项目预期效益及受益范围 1.库原社区防灾减灾和文化、卫生健康基础条件得到改善；
2.按照“六有”标准推进基层红十字会组织建设，红十字特色的人道主义志愿服务有效开展；
3.形成一种社区精神文明建设模式，库原社区居民防灾减灾、自救互救、卫生健康等水平和红十字”人道、博爱、奉献“等精神文明建设不断加强；
4.促进社区发展生产和改善经济条件，带动社区群众走上可持续发展的道路。
项目可行性及有效性分析 1.牙克石市红十字会负责，库都尔镇红十字会具体实施；
2.市、镇两级红十字会实地调研，考察选点，制定项目计划书；
3.严格执行计划，确保项目硬件、软件建设，组织、生计发展有序推进，按时完成。
项目风险
 1、生计基金的运用。选择当地政府扶持的林区特色种植养殖业，有可靠的产、销渠道。
2、生计基金的回收。发放资金需要财政开支的人员担保，确保资金回收。
三、项目实施及管理机制
参与方主要责任及角色 1.成立牙克石市项目领导小组，由牙克石市政府副市长、红十字会会长迟君德任组长，市红十字会、库都尔镇及相关部门主要负责人为成员。
2.成立社区项目管理小组，组长：孙立峰（库都尔镇党委书记）、副组长：李宝忠（库都尔镇镇长）、成员：潘玉艳（原林社区居委会书记）、副组长：孙志利（原林社区居委会副书记）、马晓英（原林社区居委会主任）、贝云香（原林社区居委会主任）、李雪（原林社区居委会主任）、王庆红（原林社区居委会主任）、葛淑杰（原林社区居委会主任）。
项目 监督、汇报、评估 制 度 
1.有稳定的实施组织及组成人员，有明确的责任分工；上下联动，责任到人，分层负责。
2.定期召开例会，每个月一次；如有紧急情况，随时召开；每项决策须征得半数以上小组成员同意方可实施；每次会议作好会议记录，记录格式符合要求。每年筹办一次居民代表大会，与代表讨论年度/阶段性活动计划，及时了解需求、及时完善社会职能。
3.制定项目计划，按照计划内的每个时间节点完善工作任务。
4.确保信息公开，做到每个环节透明。
5.建立台帐，定期向报告资金使用情况。确保资金合理利用和分配，并自觉接受监督。
6.建立终期评价体系。

四、项目预算
项目资金 资金来源 预算申请数 预算批复数
 合计 30 
 自治区红十字会奖补（万元） 2 
 盟市红十字会支持（万元） 3 
 旗市区红十字会投入（万元） 20 
 当地政府投入（万元） 5 
项目预算内容 明细支出项目 金额
 硬件建设（万元） 20
 组织和软件建设（万元） 4
 生计发展 6
  
  
五、项目后期管理
移交、维护 项目结项后移交项目地牙克石市库都尔镇政府进行维护、管理。