牙克石市建设办事处建民社区红十字博爱广场

编号 2016.

博爱家园项目申报书

         项目名称 牙克石市建设办事处建民社区红十字博爱广场

项目类型 博爱家园项目                  
 
责任单位 牙克石市红十字会              
  
填表日期  2017年4月13日             

呼伦贝尔市红十字会
2016年6月制

填写说明
    1.申报人道救助项目，填写此表。
    2.项目内容需根据地方实际情况，体现“弘扬人道、关爱生命”的宗旨，绩效目标明确。
    3.项目预算要真实合理、依据清楚，并符合国家财务相关规定。

 
申请机构 牙克石市红十字会
项目负责人
及职务 徐淑秀  牙克石市红十字会副会长
项目联系人 徐浩 固定电话 0470-7210677
手机 13704705737 电子邮箱 Yksshszh7210677@126.com
项目地点 牙克石市区建设办建民社区
项目类型 1.备灾救灾     □          2. 应急救护  □ 
3.博爱家园     √       
实施周期 开始时间 2017.04 结束时间 2019.12
项目预算
（万元） 52.7万元 自治区红十字会奖补（万元） 2 盟市红十字会支持（万元） 3
  旗市区投入（万元） 20
 当地政府投入
（万元） 27.7
一、项目社区背景及需求说明
社区基本情况  建设街道办事处成立于1985年12月，位于牙克石市区西北郊，东起大坝西至湖滨路，南起兴安中街北至莫拐大桥以扎敦河为界，东至新工办、红旗办相连，南、西与暖泉办相邻，北与东兴办接壤，辖区面积20.85平方公里，下设3个社区,186个居民小组，居民8846户，22376人。
建民社区东起青松路西至光明北路，南起森源街北至工业大街，与红旗办、新工办相邻，辖区面积0.6平方公里，常住人口3005户、7548人，少数民族884人（其中蒙古族351人），最低保障人员100户、156人，残疾人109名，辖区事业单位2个，其中学校1所，社区卫生服务站1个。
需求
说明     背景：建民社区办公场所位于牙克石市天悦城小区东大门口，社区总面积1100平方米，其中活动场所面积为725平方米，配套设施齐全。辖区居民贫困人口、老年人居多，社区群众防灾减灾意识不高，缺乏自救互救知识，缺少文化娱乐休闲场所，发展资金严重不足。
需求：建民社区居民急需修建休闲广场，开展防灾减灾知识培训，休闲广场建成后将成为周边至少7548 位居民业余文化活动中心，成为红十字文化传播、防灾避难场所和应急救护演练基地，极大丰富居民业余文化生活，提高辖区居民幸福指数，促进社会和谐稳定。
 
二、项目实施概述
项目目标 以项目点为平台，推动社区治理、提升社区能力、促进社区发展。

项目内容 1、硬件建设42.7万元。根据社区居民需求，建设建民社区面积2000平方米的红十字博爱广场，其中地面硬化约28万元，广场照明灯、照明线材、绿化带围栏、室外路径等配套设施14.7万元。
2、组织、软件建设4万元。巩固和促进红十字基层组织发展；发展红十字会员和志愿者，开展人道文化、防灾减灾、应急救护等知识的宣传、培训，建立红十字应急救护角和人道文化传播点.
3. 生计发展6万元。建立社区生计基金，扶持居民自主创业、改建扩建种植养殖规模，开展相应的技术培训，实现资金滚动循环使用，改善居民经济条件。
项目预期效益及受益范围 1.建民社区防灾减灾和文化、卫生健康基础条件得到改善；
2.按照“六有”标准推进基层红十字会组织建设，红十字特色的人道主义志愿服务有效开展；
3.形成一种社区精神文明建设模式，建民社区居民防灾减灾、自救互救、卫生健康等水平和红十字”人道、博爱、奉献“等精神文明建设不断加强；
4.促进社区发展生产和改善经济条件，带动社区群众走上可持续发展的道路。
项目可行性及有效性分析 1.牙克石市红十字会负责，建设街道办事处红十字会具体实施；
2.市、办两级红十字会实地调研，考察选点，制定项目计划书；
3.严格执行计划，确保项目硬件、软件建设，组织、生计发展有序推进，按时完成。
项目风险
 为了保障生计基金按时足额回收，采用财政开支的人员担保方式，发放生计基金。降低资金流失的风险，确保资金回收。

三、项目实施及管理机制
参与方主要责任及角色 1.成立牙克石市项目领导小组，由牙克石市政府副市长、红十字会长迟君德任组长，市红十字会、建设办事处及相关部门主要负责人为成员。
2.成立社区项目管理小组:
组  长：刘  磊（建设办党委书记）
副组长：李  伟（建设街道办事处副书记、办事处主任）
刘洪君（建设街道办事处纪工委书记）
金玉莲（建设办党委副书记）
成  员：庞 映（建设街道办事处纪检委员）
汪芃芃（建设街道办事处民政助理）
郭  薇（建设街道办事处会计）
盖守勋（建设街道办事处组织干事）
赵德玲（建设街道办事处宣传干事）
        朱庆平（建设办红十字会工作人员）
潘微微（建民社区居委会书记）
 张秀香（建民社区居委会副书记）
项目 监督、汇报、评估 制 度 1. 建立工作机构，强化组织领导,有明确的责任分工；上下联动，责任到人，分层负责。
2. 制定项目计划，做到工作任务具体、保障措施可行、责任分工到人、质量标准可朔、完成时限明确，保证各项活动有计划、有步骤开展，确保项目圆满完成。
3. 定期召开例会，每个月一次；如有紧急情况，随时召开；每项决策须征得半数以上小组成员同意方可实施；每次会议作好会议记录。每年筹办一次居民代表大会，与代表讨论年度活动计划，及时了解需求。
4.确保信息公开，做到每个环节透明。
5.建立台帐，确保专款专用。确保资金合理利用和分配，并自觉接受监督。
6. 每季度末25日，上报季度情况报表、活动记录，年底上报项目年度报告，三年项目完成上报项目终期报告。

四、项目预算
项目资金 资金来源 预算申请数 预算批复数
 合计 52.7 
 自治区红十字会奖补（万元） 2 
 盟市红十字会支持（万元） 3 
 旗市区红十字会投入（万元） 20 
 当地政府投入（万元） 27.7 
项目预算内容 明细支出项目 金额
 硬件建设（万元） 42.7
 组织和软件建设（万元） 4
 生计发展 6
  
  
五、项目后期管理
移交、维护 项目结项后移交项目地牙克石市人民政府建设街道办事处建民社区进行维护、管理。