牙克石市胜利街道办事处胜东社区博爱家园项目书

编号 2018.

博爱家园项目申报书

                  
项目名称  牙克石市胜利街道办事处胜东社区
垃圾收运设施改造工程

项目类型  博爱家园项目                  
 
责任单位  牙克石市红十字会              
  
填表日期  2018年5月13日             

呼伦贝尔市红十字会
2018年5月制

填写说明
    1.申报人道救助项目，填写此表。
    2.项目内容需根据地方实际情况，体现“弘扬人道、关爱生命”的宗旨，绩效目标明确。
    3.项目预算要真实合理、依据清楚，并符合国家财务相关规定。

 
申请机构 牙克石市红十字会
项目负责人
及职务 杨淑萍 牙克石市红十字会副会长
项目联系人 徐浩 固定电话 0470-7210677
手机 13704705737 电子邮箱 Yksshszh7210677
@126.com
项目地点 牙克石市胜利街道办事处胜东社区
项目类型 1.备灾救灾     □          2. 应急救护  □ 
3.博爱家园     √       
实施周期 开始时间 2018.5.20 结束时间 2020.12
项目预算
（万元） 29万元 自治区红十字会奖补（万元） 2 盟市红十字会支持（万元） 3
  旗市区投入（万元） 24 当地政府投入
（万元） 
一、项目社区背景及需求说明
社区基本情况 
胜利街道办事处建于1984年8月，位于市区东南部，西至林城南路，北抵兴安东街，东至扎敦河西岸，南与牧原镇接壤，面积3.91平方公里，现有居民9708户、21523人。现有胜华、胜南、胜东3个社区居委会。辖区内有企事业单位44个，个体工商户1123户，各级文明单位25个。非公企业和社会组织130户。
胜东社区西起林城路以东，南至迎宾东街路北、卧龙岗、环城铁路西北侧，东至二道桥东大坝以西侧，北至通河东街路南、环城铁路以东、门都大桥、育才中学以南，辖区面积1.94平方公里，常驻人口2868户，人口6555人，少数民族470人，低保户196户、317人，残疾人92人，辖区单位7个。

需求

说明 背景：牙克石市区的南出口和水源地等均在胜利办辖区。辖区内垃圾箱、桶等收集容器均使用多年，常年风吹日晒受垃圾腐蚀，油漆剥落，箱体变形破损；垃圾收集容器不统一不规范，影响市容市貌；垃圾收集容器周边环境污染。同时，水源地沿河区域是居民外出郊游的集中地点，人流量大产生大量垃圾。
需求：项目根据社区人口分布，以水源地为中心，增设、改造辖区内垃圾收集容器9处，分别位于社区主要道路沿线，便于及时清运。项目的实施能够有效减少收集容器周边环境污染，保护水源地，提高辖区居民幸福指数，促进社会和谐稳定。

 
二、项目实施概述
项目目标 以项目点为平台，推动环境治理，保护水源地，提升居民幸福指数、促进社区发展。

项目内容 1、硬件建设14.98万元。根据实际需要，辖区内设置垃圾箱9处，投入6.48万元；购买勾臂式垃圾车1台，投入8.5万元。
2、组织、软件建设4.02万元。巩固和促进红十字基层组织发展；发展红十字会员和志愿者，开展人道文化、防灾减灾、应急救护等知识的宣传、培训，建立红十字应急救护角和人道文化传播点。
3. 生计发展10万元。建立社区生计基金，扶持居民自主创业、改建扩建种植养殖规模，开展相应的技术培训，实现资金滚动循环使用，改善居民经济条件。

项目预期效益及受益范围 1.社区市容环境、卫生健康基础条件得到改善；
2.垃圾污水对水源污染减少；
3.形成一种社区精神文明建设模式，人人爱护环境、人人保护环境，精神文明建设不断加强；
4.促进社区发展生产和改善经济条件，带动社区群众走上可持续发展的道路。
项目可行性及有效性分析 1.牙克石市红十字会负责，胜利街道办事处、环卫局具体实施；
2.多部门实地调研，考察选点，制定项目计划书；
3.严格执行计划，确保项目建设，组织有序推进，按时完成。

项目风险
 为了保障生计基金按时足额回收，采用财政开支的人员担保方式或固定资产担保（房产证等），发放生计基金。降低资金流失的风险，确保资金回收。
三、项目实施及管理机制
参与方主要责任及角色 1. 成立牙克石市项目领导小组：
组  长：李继忠（牙克石市委副书记）
副组长：李炜旻（市城管执法局局长）
李绍彬（胜利街道办事处主任）
杨淑萍（市红十字会副会长）
成  员：刘德辉（市环卫局局长）
王延鹏（胜利街道办事处副主任）
徐  浩（市红十字会工作人员）
李达志（市环卫局工作人员）
高天琪（胜利街道办事处工作人员）
2.成立社区项目管理小组:
组  长: 王淑娟（胜东社区党委书记、居委会主任）
副组长：官英华（胜东社区党委副书记）
盛文美（胜东社区居委会副主任）
石艳华（胜东社区居委会副主任）
成  员：沙珊珊（胜东社区居委会副主任）
邹先慧（胜东社区居委会副主任）
        张  蕊（胜东社区居委会副主任）
       
项目  监督汇报评估 制度 1. 建立工作机构，强化组织领导,有明确的责任分工；上下联动，责任到人，分层负责。
2. 制定项目计划，做到工作任务具体、保障措施可行、责任分工到人、质量标准可朔、完成时限明确，保证各项活动有计划、有步骤开展，确保项目圆满完成。
3. 定期召开例会，每个月一次；如有紧急情况，随时召开；每项决策须征得半数以上小组成员同意方可实施；每年筹办一次居民代表大会，与代表讨论年度活动计划，及时了解需求。
4.确保信息公开，做到每个环节透明。
5.建立台帐，确保专款专用。确保资金合理利用和分配，并自觉接受监督。
6. 每季度末25日，上报季度情况报表、活动记录，年底上报项目年度报告，项目完成上报项目终期报告。

四、项目预算
项目资金 资金来源 预算申请数 预算批复数
 合计 29 
 自治区红十字会奖补（万元） 2 
 盟市红十字会支持（万元） 3 
 旗市区红十字会投入（万元） 24 
 当地政府投入（万元）  
项目预算内容 明细支出项目 金额
 硬件建设（万元） 14.98
 组织和软件建设（万元） 4.02
 生计发展 10
五、项目后期管理
移交维护 硬件建设所购设备所有权归属项目地社区，由市城市管理综合执法局环卫部门使用和维护，保证及时清运。由于设备为易损耗品，垃圾箱和勾臂式垃圾车使用年限不低于5年。