资源枯竭城市转型监测统计方案

发布时间：2020-06-09 浏览次数： 93 信息来源：统计局 [ 字体大小：大中小 ]

资源枯竭城市转型监测统计方案

一、总说明

（一）监测统计目的

资源枯竭城市转型发展是国家重要发展战略。按照国家发展改革委、财政部、原国土资源部和国家统计局发文要求，统计部门承担资源枯竭城市转型监测数据的收集工作。为及时准确地获取相关考评基础资料，摸清资源枯竭城市转型发展情况，做好监测分析及年度绩效考核评价工作，特制定本方案。

（二）组织实施单位

河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃和宁夏等省（区、市）统计局为本方案的组织实施单位，负责对辖区内资源枯竭型城市、县（区）统计局进行工作布置、督导和审核。各资源枯竭城市、县（区）统计局具体承担数据收集与报表填报工作。

（三）填报要求

各有关省（区、市）统计局要加强对辖区各填报单位报表填报工作的管理、检查，严格审核，确保统计数据质量。要按照计算机控制程序规定的检查方式，切实对全部数据进行缺值检查、横向逻辑检查、纵向逻辑检查，对异常值必须上报说明原因。
各城市、县（区）统计局要认真学习和理解本方案中所列指标的统计范围、口径和计算单位等具体规定，熟悉和掌握各指标的来源与计算方法，严格按照规定收集和整理统计数据。当地有关统计指标口径和计算单位如与本报表规定存在差异的，要按照本报表规定进行调整、转换，在草填、核实无误后再正式录入填报。
城市、县（区）名称应填全称，不得填简称。编码为行政区划标准代码，不得改动。数据栏中标识为“：”项的，保留两位小数；未作标识的空格项，保留整数。县（区、市、旗）资源枯竭转型监测统计表中加“*”指标仅区填报，县、县级市、旗免填，相关数据由农村司按时提供。
本报表为全国统一计算机汇总表式，不得随意修改代码以及有关规定。

（四）报送时间和方式

本报表由各填报城市、县（区）统计局于2020年7月31日前在网上进行填报，各省（区、市）统计局网上同步进行审核。报送网址另行通知。

（五）经费来源

根据发改东北〔2013〕1165号文件精神，各地统计局本项监测统计经费由地方财政列入年度预算。

二、调查表式

地级市（地区、州）资源枯竭转型监测统计表

__________省（区、市）___________ 市（地区）行政区划代码 □□□□	2019年			表号：制定机关：文号：有效期至：				IX 5 0 5 表国家统计局国统字〔2020〕60号 2020年8月
指标名称		计量单位	顺序码		数量
甲		乙	丙		1
一、国民经济
第三产业增加值占地区生产总值比重		%	5						：
第三产业增加值增长率		%	6						：
高技术产业增加值		万元	8
以下带“#”指标只由森工类资源枯竭城市填报
#木材和竹材采运业总产值占农林牧渔业总产值比重		%	15						：
以下带“#”指标由非森工类资源枯竭城市填报
#采矿业总产值占工业总产值比重		%	16						：
规模以上工业企业万元增加值能耗		吨标准煤/万元	17			：
R&D经费投入		万元	18
二、民生社保
（一）人民生活
棚户区改造面积		万平方米	20		：
年初棚户区面积		万平方米	21		：
本年新增棚户区面积		万平方米	22		：
（二）社会保障
城乡居民基本养老保险应保人数		人	23
城乡居民基本养老保险参保人数		人	24
城乡居民基本医疗保险应保人数		人	25
城乡居民基本医疗保险参保人数		人	26
三、资源环境
COD排放量		吨	27		：
氨氮排放量		吨	28		：
二氧化硫排放量		吨	29		：
氮氧化物排放量		吨	30		：
一般工业固体废物综合利用量		吨	32				：
其中：综合利用往年贮存量		吨	33						：
一般工业固体废物产生量		吨	34						：
环境污染治理投资		万元	36
以下带“#”指标只由森工类资源枯竭城市填报
#森林覆盖率		%	37		：

续表

指标名称	计量单位	顺序码	数量
甲	乙	丙	1
#活立木蓄积量	万立方米	38			：
以下带“#”指标只由煤炭及非金属类资源枯竭城市填报
#本年完成历史遗留采空区土地复垦面积	万平方米	39			：
#本年新增采空区土地面积	万平方米	40			：
以下带“#”指标只由金属类资源枯竭城市填报
#本年完成土地重金属污染治理面积	万平方米	41			：
#本年新增土地重金属污染面积	万平方米	42			：
以下带“#”指标只由油气类资源枯竭城市填报
#本年完成盐碱化土地治理面积	万平方米	43		：
#本年新增盐碱化土地面积	万平方米	44			：

单位负责人：填表人：报出日期：２０　年月日

县（区、市、旗）资源枯竭转型监测统计表

______省（区、市）______ 市（州） ______县（区、市、旗）行政区划代码 □□□□□□	2019年			表号：制定机关：文号：有效期至：		IX506表国家统计局国统字〔2020〕60号 2020年8月
指标名称		计量单位	顺序码	数量
甲		乙	丙	1
一、人口与就业
年末户籍人口		万人	1	：
从业人员期末人数（城镇单位）		人	2
城镇登记失业人数		人	3
二、国民经济
（一）地区生产总值（当年价格）*		万元	4
第三产业增加值占地区生产总值比重		%	5		：
第三产业增加值增长率		%	6		：
工业增加值* 高技术产业增加值（二）财政		万元万元	7 8
地方一般公共预算收入*		万元	9
地方一般公共预算支出*		万元	10
其中：科学技术支出*		万元	11
教育支出*		万元	12
文化体育与传媒支出		万元	13
医疗卫生与计划生育支出*		万元	14
（三）工农业
以下带“#”指标只由森工类资源枯竭城市填报
#木材和竹材采运业总产值占农林牧渔业总产值比重		%	15		：
以下带“#”指标由非森工类资源枯竭城市填报
#采矿业总产值占工业总产值比重		%	16		：
规模以上工业企业万元增加值能耗		吨标准煤/万元	17	：
（四）R&D经费投入		万元	18
三、民生社保
（一）人民生活
城镇居民人均可支配收入*		元	19
棚户区改造面积		万平方米	20	：
年初棚户区面积		万平方米	21	：
本年新增棚户区面积		万平方米	22	：
（二）社会保障
城乡居民基本养老保险应保人数		人	23
城乡居民基本养老保险参保人数		人	24
城乡居民基本医疗保险应保人数		人	25
城乡居民基本医疗保险参保人数		人	26

续表

指标名称	计量单位	顺序码	数量
甲	乙	丙	1
四、资源环境
COD排放量	吨	27	：
氨氮排放量	吨	28	：
二氧化硫排放量	吨	29		：
氮氧化物排放量	吨	30		：
污水处理厂集中处理率	%	31		：
一般工业固体废物综合利用量	吨	32		：
其中：综合利用往年贮存量	吨	33		：
一般工业固体废物产生量	吨	34		：
空气质量优良天数比例	%	35		：
环境污染治理投资	万元	36
以下带“#”指标只由森工类资源枯竭城市、县（区）填报
#森林覆盖率	%	37		：
#活立木蓄积量	万立方米	38		：
以下带“#”指标只由煤炭及非金属类资源枯竭城市、县（区）填报
#本年完成历史遗留采空区土地复垦面积	万平方米	39		：
#本年新增采空区土地面积	万平方米	40		：
以下带“#”指标只由金属类资源枯竭城市、县（区）填报
#本年完成土地重金属污染治理面积	万平方米	41		：
#本年新增土地重金属污染面积	万平方米	42		：
以下带“#”指标只由油气类资源枯竭城市、县（区）填报
#本年完成盐碱化土地治理面积	万平方米	43		：
#本年新增盐碱化土地面积	万平方米	44		：

单位负责人：填表人：报出日期：２０　年月日

注：加“*”指标仅区填写，县、县级市、旗免填。

三、数据来源

指标代码	主管部门	制度名称或表名
1	公安部门	人口变动情况统计表
2	统计部门	劳动工资统计报表制度
3	人社部门	人力资源和社会保障统计报表制度
4-8	统计部门	国民经济核算统计报表制度
9-14	财政部门	财政预算收支决算表
15	统计部门	农业产值和价格综合统计报表制度
16	统计部门	工业统计报表制度
17	统计部门	能源报表统计制度
18	统计部门	科技综合统计报表制度
19	统计部门	住户收支与生活状况调查方案
20-22	住建部门
23-26	人社部门	社会保障基本情况
27-30	生态环境部门	主要污染物排放情况
31	住建部门	城市（县城）建设情况
32-34	生态环境部门	工业污染情况
35	生态环境部门	空气污染指数（API）日报表
36	生态环境部门
37-38	林草部门	森林与湿地资源情况
39-44	自然资源部门、生态环境部门

四、资源枯竭城市名单

地　区	地级市（地区、州）	县（区、市、旗）	城市类型
河北		石家庄市井陉矿区	煤炭及非金属类
		张家口市下花园区	煤炭及非金属类
		承德市鹰手营子矿区	煤炭及非金属类
山西		临汾市霍州市	煤炭及非金属类
内蒙古		包头市石拐区	煤炭及非金属类
	乌海市		煤炭及非金属类
		扎兰屯市	森工类
		牙克石市	森工类
		根河市	森工类
		额尔古纳市	森工类
		呼伦贝尔市鄂伦春旗	森工类
		（阿尔山市）	森工类
辽宁	抚顺市		煤炭及非金属类
	阜新市		煤炭及非金属类
		辽阳市弓长岭区	金属类
		朝阳市北票市	煤炭及非金属类
		葫芦岛市南票区	煤炭及非金属类
		葫芦岛市杨家杖子开发区	金属类
吉林		长春市九台市	煤炭及非金属类
		吉林市舒兰市	煤炭及非金属类
	辽源市		煤炭及非金属类
		通化市二道江区	煤炭及非金属类
	白山市		森工类
		延边朝鲜族自治州汪清县	森工类
		（敦化市）	森工类
黑龙江	鹤岗市		煤炭及非金属类
	双鸭山市		煤炭及非金属类
	伊春市		森工类
	伊春市	铁力市	森工类
	伊春市	嘉荫县	森工类
	七台河市		煤炭及非金属类
		五大连池市	森工类
		黑河市逊克县	森工类
		黑河市爱辉区	森工类
	大兴安岭地区		森工类

江苏		徐州市贾汪区	煤炭及非金属类
安徽	淮北市		煤炭及非金属类
安徽	铜陵市		金属类
江西	景德镇市		煤炭及非金属类
	萍乡市		煤炭及非金属类
	新余市		金属类
		赣州市大余县	金属类
山东		淄博市淄川区	煤炭及非金属类
	枣庄市		煤炭及非金属类
		泰安市新泰市	煤炭及非金属类
河南	焦作市		煤炭及非金属类
	濮阳市		油气类
		灵宝市	金属类
湖北	黄石市		金属类
	黄石市	大冶市	金属类
		松滋市	煤炭及非金属类
		钟祥市	煤炭及非金属类
		（潜江市）	油气类
湖南		耒阳市	煤炭及非金属类
		常宁市	金属类
		资兴市	煤炭及非金属类
		冷水江市	金属类
		涟源市	煤炭及非金属类
广东	韶关市		金属类
广西		合山市	煤炭及非金属类
广西		贺州市平桂区	金属类
海南		（昌江县）	金属类
重庆		南川区	煤炭及非金属类
重庆		万盛经济技术开发区	煤炭及非金属类
四川	泸州市		油气类
四川		华蓥市	煤炭及非金属类
贵州		铜仁市万山区	金属类
云南		昆明市东川区	金属类
		玉溪市易门县	金属类
		个旧市	金属类
陕西	铜川市		煤炭及非金属类
陕西		渭南市潼关县	金属类
甘肃		兰州市红古区	煤炭及非金属类
	白银市		金属类
		玉门市	油气类
宁夏	石嘴山市		煤炭及非金属类

注：加括号的县（市）为省辖县（市）。

资源枯竭城市转型监测统计方案

一、总说明

（一）监测统计目的

（二）组织实施单位

（三）填报要求

各有关省（区、市）统计局要加强对辖区各填报单位报表填报工作的管理、检查，严格审核，确保统计数据质量。要按照计算机控制程序规定的检查方式，切实对全部数据进行缺值检查、横向逻辑检查、纵向逻辑检查，对异常值必须上报说明原因。
各城市、县（区）统计局要认真学习和理解本方案中所列指标的统计范围、口径和计算单位等具体规定，熟悉和掌握各指标的来源与计算方法，严格按照规定收集和整理统计数据。当地有关统计指标口径和计算单位如与本报表规定存在差异的，要按照本报表规定进行调整、转换，在草填、核实无误后再正式录入填报。
城市、县（区）名称应填全称，不得填简称。编码为行政区划标准代码，不得改动。数据栏中标识为“：”项的，保留两位小数；未作标识的空格项，保留整数。县（区、市、旗）资源枯竭转型监测统计表中加“*”指标仅区填报，县、县级市、旗免填，相关数据由农村司按时提供。
本报表为全国统一计算机汇总表式，不得随意修改代码以及有关规定。

（四）报送时间和方式

本报表由各填报城市、县（区）统计局于2020年7月31日前在网上进行填报，各省（区、市）统计局网上同步进行审核。报送网址另行通知。

（五）经费来源

根据发改东北〔2013〕1165号文件精神，各地统计局本项监测统计经费由地方财政列入年度预算。

二、调查表式

地级市（地区、州）资源枯竭转型监测统计表

__________省（区、市）___________ 市（地区）行政区划代码 □□□□	2019年			表号：制定机关：文号：有效期至：				IX 5 0 5 表国家统计局国统字〔2020〕60号 2020年8月
指标名称		计量单位	顺序码		数量
甲		乙	丙		1
一、国民经济
第三产业增加值占地区生产总值比重		%	5						：
第三产业增加值增长率		%	6						：
高技术产业增加值		万元	8
以下带“#”指标只由森工类资源枯竭城市填报
#木材和竹材采运业总产值占农林牧渔业总产值比重		%	15						：
以下带“#”指标由非森工类资源枯竭城市填报
#采矿业总产值占工业总产值比重		%	16						：
规模以上工业企业万元增加值能耗		吨标准煤/万元	17			：
R&D经费投入		万元	18
二、民生社保
（一）人民生活
棚户区改造面积		万平方米	20		：
年初棚户区面积		万平方米	21		：
本年新增棚户区面积		万平方米	22		：
（二）社会保障
城乡居民基本养老保险应保人数		人	23
城乡居民基本养老保险参保人数		人	24
城乡居民基本医疗保险应保人数		人	25
城乡居民基本医疗保险参保人数		人	26
三、资源环境
COD排放量		吨	27		：
氨氮排放量		吨	28		：
二氧化硫排放量		吨	29		：
氮氧化物排放量		吨	30		：
一般工业固体废物综合利用量		吨	32				：
其中：综合利用往年贮存量		吨	33						：
一般工业固体废物产生量		吨	34						：
环境污染治理投资		万元	36
以下带“#”指标只由森工类资源枯竭城市填报
#森林覆盖率		%	37		：

续表

指标名称	计量单位	顺序码	数量
甲	乙	丙	1
#活立木蓄积量	万立方米	38			：
以下带“#”指标只由煤炭及非金属类资源枯竭城市填报
#本年完成历史遗留采空区土地复垦面积	万平方米	39			：
#本年新增采空区土地面积	万平方米	40			：
以下带“#”指标只由金属类资源枯竭城市填报
#本年完成土地重金属污染治理面积	万平方米	41			：
#本年新增土地重金属污染面积	万平方米	42			：
以下带“#”指标只由油气类资源枯竭城市填报
#本年完成盐碱化土地治理面积	万平方米	43		：
#本年新增盐碱化土地面积	万平方米	44			：

单位负责人：填表人：报出日期：２０　年月日

县（区、市、旗）资源枯竭转型监测统计表

______省（区、市）______ 市（州） ______县（区、市、旗）行政区划代码 □□□□□□	2019年			表号：制定机关：文号：有效期至：		IX506表国家统计局国统字〔2020〕60号 2020年8月
指标名称		计量单位	顺序码	数量
甲		乙	丙	1
一、人口与就业
年末户籍人口		万人	1	：
从业人员期末人数（城镇单位）		人	2
城镇登记失业人数		人	3
二、国民经济
（一）地区生产总值（当年价格）*		万元	4
第三产业增加值占地区生产总值比重		%	5		：
第三产业增加值增长率		%	6		：
工业增加值* 高技术产业增加值（二）财政		万元万元	7 8
地方一般公共预算收入*		万元	9
地方一般公共预算支出*		万元	10
其中：科学技术支出*		万元	11
教育支出*		万元	12
文化体育与传媒支出		万元	13
医疗卫生与计划生育支出*		万元	14
（三）工农业
以下带“#”指标只由森工类资源枯竭城市填报
#木材和竹材采运业总产值占农林牧渔业总产值比重		%	15		：
以下带“#”指标由非森工类资源枯竭城市填报
#采矿业总产值占工业总产值比重		%	16		：
规模以上工业企业万元增加值能耗		吨标准煤/万元	17	：
（四）R&D经费投入		万元	18
三、民生社保
（一）人民生活
城镇居民人均可支配收入*		元	19
棚户区改造面积		万平方米	20	：
年初棚户区面积		万平方米	21	：
本年新增棚户区面积		万平方米	22	：
（二）社会保障
城乡居民基本养老保险应保人数		人	23
城乡居民基本养老保险参保人数		人	24
城乡居民基本医疗保险应保人数		人	25
城乡居民基本医疗保险参保人数		人	26

续表

指标名称	计量单位	顺序码	数量
甲	乙	丙	1
四、资源环境
COD排放量	吨	27	：
氨氮排放量	吨	28	：
二氧化硫排放量	吨	29		：
氮氧化物排放量	吨	30		：
污水处理厂集中处理率	%	31		：
一般工业固体废物综合利用量	吨	32		：
其中：综合利用往年贮存量	吨	33		：
一般工业固体废物产生量	吨	34		：
空气质量优良天数比例	%	35		：
环境污染治理投资	万元	36
以下带“#”指标只由森工类资源枯竭城市、县（区）填报
#森林覆盖率	%	37		：
#活立木蓄积量	万立方米	38		：
以下带“#”指标只由煤炭及非金属类资源枯竭城市、县（区）填报
#本年完成历史遗留采空区土地复垦面积	万平方米	39		：
#本年新增采空区土地面积	万平方米	40		：
以下带“#”指标只由金属类资源枯竭城市、县（区）填报
#本年完成土地重金属污染治理面积	万平方米	41		：
#本年新增土地重金属污染面积	万平方米	42		：
以下带“#”指标只由油气类资源枯竭城市、县（区）填报
#本年完成盐碱化土地治理面积	万平方米	43		：
#本年新增盐碱化土地面积	万平方米	44		：

单位负责人：填表人：报出日期：２０　年月日

注：加“*”指标仅区填写，县、县级市、旗免填。

三、数据来源

指标代码	主管部门	制度名称或表名
1	公安部门	人口变动情况统计表
2	统计部门	劳动工资统计报表制度
3	人社部门	人力资源和社会保障统计报表制度
4-8	统计部门	国民经济核算统计报表制度
9-14	财政部门	财政预算收支决算表
15	统计部门	农业产值和价格综合统计报表制度
16	统计部门	工业统计报表制度
17	统计部门	能源报表统计制度
18	统计部门	科技综合统计报表制度
19	统计部门	住户收支与生活状况调查方案
20-22	住建部门
23-26	人社部门	社会保障基本情况
27-30	生态环境部门	主要污染物排放情况
31	住建部门	城市（县城）建设情况
32-34	生态环境部门	工业污染情况
35	生态环境部门	空气污染指数（API）日报表
36	生态环境部门
37-38	林草部门	森林与湿地资源情况
39-44	自然资源部门、生态环境部门

四、资源枯竭城市名单

地　区	地级市（地区、州）	县（区、市、旗）	城市类型
河北		石家庄市井陉矿区	煤炭及非金属类
		张家口市下花园区	煤炭及非金属类
		承德市鹰手营子矿区	煤炭及非金属类
山西		临汾市霍州市	煤炭及非金属类
内蒙古		包头市石拐区	煤炭及非金属类
	乌海市		煤炭及非金属类
		扎兰屯市	森工类
		牙克石市	森工类
		根河市	森工类
		额尔古纳市	森工类
		呼伦贝尔市鄂伦春旗	森工类
		（阿尔山市）	森工类
辽宁	抚顺市		煤炭及非金属类
	阜新市		煤炭及非金属类
		辽阳市弓长岭区	金属类
		朝阳市北票市	煤炭及非金属类
		葫芦岛市南票区	煤炭及非金属类
		葫芦岛市杨家杖子开发区	金属类
吉林		长春市九台市	煤炭及非金属类
		吉林市舒兰市	煤炭及非金属类
	辽源市		煤炭及非金属类
		通化市二道江区	煤炭及非金属类
	白山市		森工类
		延边朝鲜族自治州汪清县	森工类
		（敦化市）	森工类
黑龙江	鹤岗市		煤炭及非金属类
	双鸭山市		煤炭及非金属类
	伊春市		森工类
	伊春市	铁力市	森工类
	伊春市	嘉荫县	森工类
	七台河市		煤炭及非金属类
		五大连池市	森工类
		黑河市逊克县	森工类
		黑河市爱辉区	森工类
	大兴安岭地区		森工类

江苏		徐州市贾汪区	煤炭及非金属类
安徽	淮北市		煤炭及非金属类
安徽	铜陵市		金属类
江西	景德镇市		煤炭及非金属类
	萍乡市		煤炭及非金属类
	新余市		金属类
		赣州市大余县	金属类
山东		淄博市淄川区	煤炭及非金属类
	枣庄市		煤炭及非金属类
		泰安市新泰市	煤炭及非金属类
河南	焦作市		煤炭及非金属类
	濮阳市		油气类
		灵宝市	金属类
湖北	黄石市		金属类
	黄石市	大冶市	金属类
		松滋市	煤炭及非金属类
		钟祥市	煤炭及非金属类
		（潜江市）	油气类
湖南		耒阳市	煤炭及非金属类
		常宁市	金属类
		资兴市	煤炭及非金属类
		冷水江市	金属类
		涟源市	煤炭及非金属类
广东	韶关市		金属类
广西		合山市	煤炭及非金属类
广西		贺州市平桂区	金属类
海南		（昌江县）	金属类
重庆		南川区	煤炭及非金属类
重庆		万盛经济技术开发区	煤炭及非金属类
四川	泸州市		油气类
四川		华蓥市	煤炭及非金属类
贵州		铜仁市万山区	金属类
云南		昆明市东川区	金属类
		玉溪市易门县	金属类
		个旧市	金属类
陕西	铜川市		煤炭及非金属类
陕西		渭南市潼关县	金属类
甘肃		兰州市红古区	煤炭及非金属类
	白银市		金属类
		玉门市	油气类
宁夏	石嘴山市		煤炭及非金属类

注：加括号的县（市）为省辖县（市）。

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