2016年红旗街道办事处机关公文处理制度

为保证街道机关公文处理及时、准确、安全，特制定本制度。

发文办理

1.发文办理指以街道机关名义发文的办理过程，包括草拟、核稿、复核、审核、签发、校核、缮印、用印、登记、发文等程序。

2.凡以街道党工委、街道办事处、街道群团组织名义制发的文件，由相关责任科室草拟初稿。草拟公文应做到：

（1）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实加以说明。

（2）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，言简义赅，字词规范，标点正确。

（3）公文的文种应根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。

（4）拟制紧急公文，应体现紧急的原则，并根据实际需要确定紧急程度。

（5）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应先引标题，后引发文字号。引用外文应注明中文含义。日期应写

明具体的年、月、日。

（6）结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（二）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。

3.公文送签发前，先送分管领导进行审核。审核的重点是：

（1）是否确需行文。

（2）是否经过协商、会签。

（3）是否符合党和国家的方针、政策，符合有关法律、法规的规定。

（4）是否与政府工作的要求相一致。

（5）行文方式是否妥当。

（6）是否符合行文规则和拟制公文的有关要求。

4.以街道党工委名义制发的文件，由街道党工委书记签发，党工委书记外出时，由主持党工委工作的副书记签发。以街道办事处名义制发的文件，由街道办事处主任签发，办事处主任外出时，由主持行政工作的副主任签发。以群团组织名义制发的文件，由群团组织负责人签发。

5.公文正式印制前，党政办公室应进行复核。复核的重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否符合要求等。经复核对文稿作出实质性修改的，应按程序复审。

 6.公文的草拟、修改、签发，必须使用钢笔、签字笔或毛笔。

收文办理

1.收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。

2.对上级机关交办的文件，党政办应及时进行登记、填写文件处理签，按程序呈送批示。

（1）公文应先送党政主要领导阅示，后送分管领导阅示。按照领导批示，需有关部门办理的，文件原件由办公室留存，部门凭复印件阅办。

（2）属于部门职权范围内的事项，由承办部门直接办理。对涉及多个部门的事项，主办部门应主动与协办部门协商，协办部门应尽快答复主办部门。

（3）原则上按15天办文制的要求（即从交办之日起15个工作日内办理完毕），及时办理回复。有明确时限要求的，按要求时限回复。确因特殊情况不能按时办理完毕的，应当在回复时限内向文件交办机关说明理由。

（4）领导同志审签公文，对有具体请示事项的，主批人应明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批人签字视为同意；没有请示事项的，签字表示已阅知。

（5）送领导批示或交有关部门办理的公文，党政办公

室应负责催办，做到紧急公文跟踪催办、重要公文重点催办、一般公文定期催办。交有关部门办理的公文，党政办公室应负责督办，有关部门应及时将办理情况回复党政办公室和分管领导，党政办公室和分管领导应将办理情况及时回复党政主要领导。

公文归档

1.公文办理完毕后，应及时交党政办公室，由党政办公室负责整理（立卷）、归档，个人不得保存应归档的公文。

2.归档范围内的公文，应根据其相互联系、特征和保存价值等进行整理（立卷），要保证归档公文的齐全、完整，能正确反映街道的主要工作情况，便于保管和利用。

3.归档范围内的公文应当确定保管期限，按照有关规定定期向档案部门移交。

4.拟制、修改和签批公文，书写及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求。

公文管理

1.公文由党政办公室统一收发、审核、用印、归档和销毁。

2.归档的公文应妥善保管，做好保密工作。

3.不具备存档和存查价值的公文，经鉴别后，可由党政办公室负责销毁。销毁秘密以上级公文应登记，由2人以

上监销，确保不丢失、不漏销。

4.工作人员借阅公文应办理借阅手续。调离工作岗位时，应将本人暂存、借用的公文按有关规定移交、清退。