2017年党政班子工作总结

2017年，在市委、市政府的正确领导下，巴林旅游区管理局认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中、七中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神，全面落实上级市委、政府决策部署，认真落实党风廉政建设责任制，切实履行领导干部“一岗双责”责任，始终坚持党风廉政建设和经济发展两不误、两促进，推动了社会各项事业协调发展，较好地完成了“四个全面”的各项工作任务，现将一年来工作完成情况总结如下：

一、2017年各项工作指标完成情况及采取的主要措施

（一）全面建成小康社会情况

1、农牧业工作：2017年巴林便民服务中心及时调整产业结构和种植结构，农作物总播种面积、粮食总产量，牲畜总头数均达到责任指标要求，认真落实各项支农、惠农、强农政策，各项涉农惠农补贴及时核实上报。认真开展动物疫病防治工作，加大畜牧疫病防控力度，对动物疫病及动物疫情进行了严格防控，防止疫病的发生和流通，全年没有动物疫病发生。

2、防火防汛工作：制定了防火预案及防汛抗旱预案、成立机构。建立专门应急队伍，加强河道采砂管理工作，杜绝滥采滥挖现象发生。完善防扑火预案，修订防洪预案，确保安全度汛 。

3、旅游工作：将旅游业作为当地支柱产业，巴林依托喇嘛山景区、雅鲁河漂流等自然旅游资源，遵循全市旅游发展规划要求，以雅鲁河漂流为主导加大旅游资源开发，加大漂流产业的监督管理。发展特色乡村旅游，鼓励农家乐旅游接待户发展壮大。

4、非公经济工作：建立并落实党政领导干部与非公企业和个体工商户联系制度，深化非公企业理想信念教育实践活动，及时掌握个体工商户和非公企业主的思想动态和企业发展动态。通过加强领导、落实责任、重点扶持等措施，全面完成了非公有制经济责任目标。为185家个体工商户和2家私营企业建立企业数据库，为非公企业营造了宽松的外部发展环境。

5、劳动和社会保障工作：落实就业再就业优惠政策，千方百计扩大就业安置，全年实现新增就业220人；组织就业技能培训110人，组织创业培训5人。对城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险、就业服务信息的宣传做到家喻户晓。

开展城乡居民养老保险工作，低保重残符合条件人员参保率达到90%以上，内业资料完整，并实行动态管理；完成巴林辖区企业退休职工生存认证工作，认证率达100%；开展全民参保登记工作，常驻人口入户调查率、全民参保登记数据准确率均达到100%，数据采集项目完整。

6、全民健身、计划生育、教育卫生工作

全民健身工作：重视体育工作，将体育工作列入党委议事日程，全年共开展四次群众性文化体育活动，人居体育场地面积超过1.9平方米，体育建设设施有专人维护。

计划生育工作：坚持党政一把手亲自抓、负总责，实行人口和计划生育工作目标管理责任制，确保党委政府对计划生育工作领导到位、措施到位。2017年巴林符合政策生育人数达到责任书指标要求。完善人口和计划生育公共服务体系，全面落实各项人口计生惠民政策，对下拨的专项经费无截留、挤占、挪用、滥支等违纪行为。

卫生工作:成立防治艾滋病工作领导小组，开展针对不同人群的艾滋病健康教育活动，协助卫生局开展重点人群艾滋病筛查工作；开展精神疾病患者精神卫生综合干管理试点工作，建立基层关爱帮扶小组，并开展工作；开展结核病和布病宣传教育工作，结核病和布病发病率逐年下降；完善突发公共卫生事件应急预案；按照创建自治区卫生城镇的标准要求，做好创卫内业资料归档工作；开展春季环境卫生综合整治工作成效显著。

教育工作：协助学校做好学龄儿童入学普查工作，辖区内适龄儿童少年均接受九年义务教育，无适龄儿童辍学现象。

7、综治、维稳、信访工作

严格落实维护稳定第一责任人责任，定期召开维稳工作例会，化解重大不稳定因素。做好敏感节点维稳工作，建立应急处置预案，保证了十九大以及自治区成立70周年期间巴林地区的社会稳定。同时，严格落实“四位一体”稳控机制，做好辖区内涉法涉诉信访人员教育、疏导及稳控工作，保证了全年没有重大信访事件发生。

深化平安牙克石建设。加强对社会治安重点部位、重点行业和突出治安问题进行排查整治，开展打击“村霸”专项行动，坚持矛盾纠纷日排查周研判月上报制度，全年矛盾纠纷排查准确率达到100%。

8、民族宗教工作：高度重视民族工作，成立民族工作领导机构，召开专题会议，部署民族宗教工作。建立完善涉及民族因素突发事件应急处理预案。加强《民族区域自治法》宣传。贯彻落实中央、自治区、呼伦贝尔市、牙克石市民族宗教工作精神，将宗教工作列入重要议事日程。对辖区宗教活动情况定期排查，定期听取宗教工作汇报。

9、群团、保密、关心下一代工作：

团委工作：完成2017年度青少年综合服务平台建设任务。推进“五级示范抓引领·常态化联系服务青年在基层”行动。加强共青团信息化、网络化建设。

妇联工作：完成村、社区妇改联工作。组织妇女参加家政服务培训班、开设面点培训班；积极创建“美丽庭院”。创建巴林网上妇女之家，参与者达到200余人。

工会工作：按照“双创优”考评标准，进行严格的自查和整改，完善工会会员建档立卡信息，开展牙克石市“最美员工”评选工作。开展走访慰问特困职工活动，共走访慰问11户，发放慰问金11000元。

关心下一代工作：构建“家庭、学校、政府、社会” 四位一体关心下一代工作网络。成立了“五老”志愿者环卫监督队，对巴林地区环境卫生工作进行督查和巡视，保证了街道环境整洁优美。

保密工作：有效开展保密工作的检查和自查。

10、民政工作：开展最低生活保障规范管理提升年活动，

按照综合认定要求，对申请对象进行审核审批，对在享对象进行重新认定。完成特困人员认定和自理能力评估工作。定期走访排查留守儿童家庭，及时掌握留守儿童家庭状况，确保其安全、健康接受教育。完成全国第二次地名普查工作。

11、残联工作：完成残联换届工作，及时完成精准康复管理系统信息录入工作，按要求完成残疾人基本信息服务状况动态更新工作，结合实际开展“残疾人日”宣传活动，开展义务教育阶段残疾儿童调查，准确掌握残疾儿童情况。

12、武装工作：完成年度征兵和兵役登记工作。

13、安全生产工作：明确和落实主要领导和分管领导对安全生产的领导责任，及时调整安委会组成人员，召开安全生产工作会议，制定安全生产年度工作计划和实施方案，并组织实施；完善应急救援预案，组织开展应急救援演练；与辖区内重点生产经营单位签订安全生产责任状，按照统一部署开展安全生产大检查，针对检查中存在的问题进行逐项整改；全年无安全生产事故发生。

食品药品安全：成立组织机构，建立食品药品安全长效常态机制，开展食品药品安全宣传“五进”活动，结合辖区特点，开展食药安全专项整治活动，制定应急预案，及时上报各项总结、信息。

14、文化建设:积极推进文化建设，组织开展各类群体性文化活动，开展文明创建成效显著。深入开展“扫黄打非”集中整治活动，推进“扫黄打非”进村入户全覆盖。继续推进软件正版化工作，实现党政机关软件正版化全覆盖。

15、扶贫工作：将扶贫开发工作纳入党委重点工作，2016年巴林精准识别8户建档立卡贫困户，2017年全部精准脱贫，贫困人口收入增长30%。退出精准度达到100%，及时更新贫困户信息，对贫困户实施动态管理，建立健全贫困户档案资料，及时准确录入自治区管理信息平台，扶贫资金按要求全部落实到位，帮助1户贫困户开设润滑油商店，年经济效益1万多元，帮助1户贫困户购买肉牛进行养殖发展生产，帮其余6户购买农资发展种植业生产。实现增产增收，完成脱贫工作。雅鲁村利用“三到村、三到户”项目资金开展滑子蘑养殖，建设滑子蘑养殖场，利润用于扶持贫困户。2017年11月，巴林旅游区管理局对所辖三个村农户重新进行了精准识别。目前已脱贫建档立卡贫困户均达到“两不愁、三保障”。

16、生态文明建设工作：落实严格耕地保护制度。积极协调林业局落实苗木，全力推进巴林地区生态绿化工作，完成全民义务植树和四旁绿化生态建设任务。草原建设方面，发布休牧公告，与牧户签订草畜平衡责任书，实行草原生态保护补助奖励。全面推行河长制。在雅鲁河显著位置设置河长公示牌，制定河长巡河制度并定期巡视。

（二）全面深化改革方面

认真学习上四级全面深化改革相关会议文件精神，并结合工作实际召开会议研究部署本单位改革工作，营造了良好的舆论氛围。

（三）全面依法治市方面

1、建立健全依法治市工作机构，明确具体责任人，将依法治市工作纳入本单位年度工作议程。

2、开展宪法宣传日活动，引导群众依照宪法法律行使权力，履行义务。

3、开通基层微信法制信息服务平台，开展镇域综合行政执法改革试点工作。

4、加强党员领导干部的学法力度，积极参与网络在线学法及年度普法考试，辖区参学率达100%。

5、开展法治宣传周、宣传月和“法律六进”活动，推动法治文化建设，组织干部观看“廉政警示教育片”，推进社会治安防控体系建设，全年未发生因违反法律法规、决策失误而造成的重大问题和群体性事件。

（四）全面从严治党方面

1、党的建设和领导班子建设

一是落实意识形态工作责任制，开展意识形态领域“扫黄打非”活动；持续深入开展“基层大讲堂”建设，加强学习型党组织创建活动；加强新闻宣传和舆论引导，践行社会主义核心价值观，围绕中国梦、自治区70周年庆祝活动、迎接党的十九大、全面建成小康社会为主题开展了社会主义核心价值观宣传教育活动；开展文明校园创建活动，加强了未成年人思想道德建设。

二是加强“两学一做”常态化、制度化建设，严格执行“三会一课”制度，落实“六个一”学习机制，围绕“四个合格”组织开展专题研讨和“主题党日”活动，健全领导班子和党支部书记抓学习教育责任清单；认真落实市委关于认真严肃整改“两学一做”学习效果不好问题持续深入推进学习教育常态化制度化工作方案的通知，按文件要求完成整改落实；把上四级巡视组、巡察组所提问题纳入两学一做学习教育常态化制度化整改落实中；组织开展“两学一做”学习教育专题民主生活会和组织生活会；抓好常态化理论“测学”；认真学习贯彻党的十九大精神，把十九大报告和新修订的党章纳入“两学一做”学习教育重要内容，并组织开展专题学习。

三是加强基层党组织建设。

农村党建：雅鲁村在村党支部带领下，引进滑子菇种植，壮大村集体经济；深入推进抓党建促脱贫攻坚工作；丰富“智慧党建”内容，各党支部及时上传信息资料；大力推广“党员中心户+合作社”模式，充分发挥党员中心户作用；加强农村党支部场所建设，各项制度健全。

中心工作：认真做好中央巡视“回头看”和自治区党委第三巡视组反馈基层党建方面问题整改及材料整理汇总工作；落实《关于规范全市党支部组织生活指导意见》工作要求；加强基层党组织班子建设、落实民主集中制、规范开展组织生活；加强思想政治和业务能力建设，加强党员队伍学习教育；抓好后备干部队伍建设，做好人才储备。

社区、机关党建：社区党建，大力实施社区“暖心党建”和“和谐社区”建设，提升了社区“三有一化”建设和服务群众水平，健全两委班子，明确分工，有序开展党建活动；实施社区网格化管理，落实社区党务事务公开制度；规范社区标牌，两个社区活动场所面积均达到300平方米以上。

机关党建：以服务中心建强队伍为重点，大力实施机关“活力党建”，努力创建“四型机关”，抓严抓实机关党员干部学习教育。

党员教育管理：一是认真做好中央巡视“回头看”和自治区党委第三巡视组反馈基层党建方面问题整改。二是稳妥慎重做好失联党员规范管理和组织处置工作。三是严格执行《关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》精神，做到单独设置科目、规范财务凭证，专账管理、专款专用。四是做好发展党员工作，严把“入口关”。五是认真落实全市《2015—2017年党员教育工作规划》。规范党员教育管理，开展十九大报告精神和新党章学习培训。推广数字化党建服务平台建设，做好“三会一课”、主题党日、民主生活会等记录信息上传维护。

党员电化教育：按规定完成远程教育、北疆先锋党建直通车视频系统、党建网、“智慧党建”云平、星级站点创建、“北疆先锋大讲堂”、 电子屏开展远教、远程教育站点“三示范”、 建立乡镇街道党建微信群、订阅微信APP、订阅共产党员微信、《北疆先锋》APP的数量等工作均达到要求。

党代表联络工作：党代表工作室开展活动检查情况。有独立的固定场所、相应的办公设施、统一的标牌标识及工作制度，能正常开展工作。

严格执行领导干部请销假制度，党政班子完成干部教育在线学习任务。

2、党风廉政建设

一是明确责任，认真落实党风廉政建设“两个责任”。　　严格按照中央、自治区和呼伦贝尔、牙克石市党风廉政建设

工作总体部署，认真落实“两个责任”，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与党建和行政工作同研究、同部署、同检查、同落实。制定《2017党风廉政建设责任制和反腐败工作方案》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系，为实现党风廉政建设和反腐败工作目标提供强有力的纪律保障。

二是强化监督，力促党风廉政建设和反腐败工作取得实效。完善制度建设，健全廉洁从政工作机制。明确责任，建立健全服务公开工作机制。加强廉政教育，促进廉政文化建设。

三是建立健全公务接待、公车改革等制度执行；全面开展项目资金大清查工作和问题线索“大起底”，针对存在的问题不包庇、不护短，及时核查处理；定期对辖区单位、部门作风建设进行专项整治，对上级巡视、市委巡察、市纪委督查发现的问题，及时建立整改台账，做到立行立改。

二、存在的主要问题及改进措施

存在主要问题：地区经济总量偏低，财政收入不高，发展相对迟后；职能部门不全，工作推进力度不大；支柱产业（旅游业）发展缓慢，农民持续增收乏力；班子整体工作能力有待提高，带领群众致富能力不强；发展环境不优，文明创建力度亟待加强。    改进措施：2018年我们将以党的建设为统领，加强干部管理，提高为民服务质量，以打造“三都”为抓实，做好旅游文章，深入贯彻市委十四届三次全委会将神，勤政廉政，求真务实，以更加优良的作风开创巴林地区各项工作新局面。