建设办关于做好全国“两会”期间社会稳定工作通知

辖区各驻在单位、社区居委会：

全国“两会”即将召开，在此会议期间，一是敌对势力借机滋事的敏感时期；二是国内信访问题高发阶段，认真做好“两会”期间的社会稳定工作，具体要求是：

一、工作目标

坚决防止发生非法聚集游行示威活动，坚决防止发生“打砸抢烧”严重破坏社会秩序的违法犯罪活动，坚决防止有害信息在互联网、手机短信中大面积传播扩散，坚决防止发生涉及全国“两会”的暴力恐怖活动和治安灾害事故，确保我市社会大局持续稳定。

二、方针原则

（一）按照抓早、抓小、抓苗头的原则，坚决将非法聚集游行示威活动解决在萌芽状态，处置在初始阶段，决不能让其发展蔓延。

（二）按照下好先手棋、打好主动仗的原则，从严从紧地加强对互联网和手机短信的管控，坚决封堵、删除有害信息；加强对重点人的控制和有关专案、线索的侦查，加强群体性矛盾的化解，加强社会面的巡查防控。

（三）按照坚决果断、及时处置的原则，决不允许非法聚集游行示威活动形成气候，决不允许形成组织，决不允许形成挑头扛旗人物。

（四）按照严格、公正、文明、规范执法的原则，做好防范处置工作。工作中要讲究政策策略和方式方法，避免处置不当引发新的不稳定问题，努力实现法律效果、社会效果、政治效果的统一。

（五）按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实维稳工作责任制。各部门党政主要领导切实担负起维护稳定的第一责任，亲自研究部署、指挥协调，把责任落实到实处。

三、工作措施

（一）根据辖区的具体情况配合派出所各部门要切实加大情报信息搜集力度，防止敌对势力的煽动策划、非法聚集游行示威等破坏活动的内幕性、深层性、行动性情报信息，掌握影响全国“两会”安全顺利进行的重要情况，做到预知、预警、预防。

（二）加强重点人控制。坚持专群结合，综合运用各种手段，进一步强化重点人教育稳控工作。对重点“法轮功”人员要加强管理，防止串联等破坏活动，对于张贴、散发反动宣传册、反动标语的人员，及时果断的采取措施，坚决依法打击。

（三）各社区居委会加强矛盾排查化解，妥善处理社会矛盾。积极开展不稳定因素排查工作，对查出问题提出对策，尽快的妥善化解；

（四）对重点地区和突出的问题要开展以防火、防盗、防抢、防爆、防破坏、防安全事故为主要内容的安全大检查。按照相关职能部门的职责任务和责任人做好“四落实”，确保排查整治到位。

（五）牢固树立“稳定压倒一切”的思想，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，及时对本单位、社区居委会稳定情况进行检查，发现漏洞及时整改。并把情况及时上报。

            牙克石市建设街道办事处综治办

                  2012年2月16日