绰河源镇绰强社区“三务”公开方案
为进一步规范和完善社区“三务”公开工作,增强社区各
项事务、工作的透明度,拓宽民主监督渠道,扎实推进社区党风廉政建设工作深入开展,结合我社区实际,现制定如下实施方案:
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想:深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任,牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,全面落实新时代党的建设总要求,进一步推进社区“三务”公开工作,加强社区基层民主政治建设,强化对社区基层权力运行的监督制约,切实保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权,维护群众的根本利益,促进社区党风廉政建设工作的深入开展,为促进我社区社会和谐稳定创造良好环境。
(二)基本原则:一是依法依纪公开原则。“三务”的公开内容必须在国家法律、法规和党的政策规定允许的范围内予以公开。二是全面真实原则。“三务”公开必须实事求是、求真务实,公开内容要全面、真实、可靠,准确无误。三是注重实效原则。坚持从实际出发,以群众联系最密切、最直接,群众最关心的热点问题为重点,增强公开的针对性,讲求实效,不搞形式主义。四是规范操作原则。要严格按程序规范操作,确保公开质量。五是及时便民原则。公开的事项必须简明清楚,通俗易懂,及时更新,方便群众办事,便于群众知情,利于群众监督。
二、公开内容
除涉及党和国家秘密的内容外,“三务”公开要最大限度地向社会和群众公开。
(一)社区党务公开的主要内容。
社区党支部(总支)委员会。党支部(总支)委员会成员及分工情况;“两委”班子联席会议议定事项及落实情况;党员评优及表彰奖励情况;发展党员情况(积极分子培养、确定重点发展对象、接收预备党员、预备党员转正);党员联系和服务群众情况;慰问贫困党员情况;民主评议党员情况;党费收缴情况;换届人选推荐情况。党建专项经费的发放和使用情况;困难党员帮扶和救助情况;上级党组织认为需要公开的其他内容。
(二)社区居委会政务公开的主要内容。
社区居务公开的主要内容。社区年度工作计划、居务干部分工情况;社区经费计划及执行、收支情况;社区居委会、社区居委会干部年度工作目标;居委会集体议定事项及落实情况,详细列明服务项目、办事程序;公布救灾救济款物发放享受人员名单及款物数量,会议研究记录等;五保户、低保户、贫困户优抚对象评议、享受待遇情况。列明享受人姓名;以及其他需要公开的事项。
三、公开的形式、程序和时间
(一)公开形式。
l、会议公开。采取召开党政联席会、支部党员大会、民主听证会、社区居委会干部和部分居民代表会议等会议进行。
2、公示栏公开。设立固定的便于群众观看的党务、政务、居务公开栏,及时将公开的内容张榜公布。
3、网上公开。充分运用现代网络技术手段,将与群众生产、生活和正当利益密切相关的内容在网上进行公开,利用QQ、微人平台对我社区党务、政务、居务公开。
4、媒体等形式公开。根据我社区实际情况,通过办事指南、电子显示屏、公布监督热线电话、设置群众意见箱以及其他便于公众及时准确获得公开内容等有效形式,予以公开。
(二)公开程序。
l、社区党务、居务公开由各社区按要求进行手工填写。经社区居委会公开监督小组审核。
2、社区党务、政务、居务公开的资料由专门管理人员负责公开数据录入公布。
(三)公开时间。
社区党务公开每半年公开一次,政务、居务公开每季度公开一次。
四、组织领导和监督措施
(一)加强组织领导。成立社区“三务”公开工作领导小组,由社区负责人任组长,社区副书记任副组长,社区工作人员为成员的工作领导小组。同时要求建立一套社区齐抓共管的纵向责任体系,做到党务、政务、居务公开工作有人抓、有人管。按照方案要求,及时准确收集审核好公开的信息资料,在规定的时间内上传录入。
(二)建立工作流程。社区围绕党务、政务、居务公开的内容形式、工作标准、时限要求、审批权限、监督检查、责任追究等建立健全工作制度和管理制度,严格按制度办事。要按照“统一、规范、有序”的要求,建立严格的公开资料填写、收集、审核、呈报、公开等工作流程,确保各项公开事项资料的搜集汇总、呈报审批、公开工作及时、准确、真实。定期召开党务、政务、居务公开民主质询评议会,接受群众质询评议,把评议结果做为考核党务、政务、居务公开工作的依据,建立群众意见落实整改制度。及时对党务、政务、居务公开资料数据进行备份,整理归档。
(三)加强监督检查。定期加强对社区党务、政务、居务公开工作的监督检查,对公开工作负责领导和管理人员实行岗位目标责任制,作为年终对干部业绩考核评定的重要内容。对工作不及时,搞形式主义的,予以通报批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利,造成重后果的,将追究领导责任。