加快优美乡镇创建步伐 努力营造生态乡 —绰河镇国家级生态乡镇工作总结
近年来,绰河镇在上级党委、政府的正确领导和市环保局的精心指导下,坚持以科学发展观统揽经济发展大局,注重环境保护,着力生态建设,确保可持续发展,广泛开展了环境优美乡镇和生态村创建工作。同时,我镇把建设国家级生态乡镇作为推动环境保护工作的重要载体,通过开展建设活动,提升了我镇的生态文明水平,有力地促进了我镇社会、经济、文化、环境的协调发展,为建设良好的生态环境打下了坚实的基础。
绰源镇的基本情况
绰源镇位于内蒙古自治区呼伦贝尔市牙克石市南部,地理坐标东经120°59′~121°14′,北纬47°48′~48°11′,东挽巴林旅游区,南护扎兰屯市,西连鄂温克旗,北接乌奴尔镇、博克图镇。绰源镇海拔在750—1456米之间,镇内以山地为主,地势较平坦,平均坡度在15度左右,主要山峰有摩天岭、博罗奇山岭、雅克山岭、绰尔山岭。年均气温-1℃,年降水量为470毫米。全镇总面积2222平方公里,林地面积1557平方公里,草场面积15.5万亩,耕地面积1337公顷。镇区人口为12893人。绰源镇是以木材生产、营林、林产品加工为主,以工业、农业为辅,种养殖为多重并举的林区城镇。2010年社会总产值 万元,国税 万元,地税 万元,人均可支配收入 元。
2004年,获全区创建文明村镇工作先进村镇荣誉称号,镇党委被评为全市“执政为民、加快发展”系列教育活动先进集体,被推荐为全市“五好”党委,被自治区评为全区六星级文明镇,在全市两个文明经验交流会上受到表彰。2010年,获得内蒙古自治区级环境优美乡镇称号。
绰源镇一如既往地着力民生、着眼民享,为把绰源镇打造成为全国环境优美乡镇的目标而不懈努力。
经自查,各项条件和指标已达到全国环境优美乡镇的标准,现将创建活动工作总结如下:
主要做法及取得的成效
为了把国家级生态乡镇建设活动不断引向深入,我们认真学习领会上级部门关于开展建设国家级生态乡镇活动的通知精神,通过抓环境规划,促环保设施建设,落实环保管理,加强环保宣传,干群环保意识大为提高,集镇环境面貌进一步优化,环境设施不断完善。生活饮用水卫生合格率100%,生活污水处理率达到81%;地表水声环境质量均达到环境规划要求;生活垃圾无害化处理率95%;人均公共绿地面积15平方米,主要道路绿化普及率98%,农业生态环境良好,无严重水土流失现象,农用化肥施用强度、农产品农药残留均控制在标准之内。
(一)加强领导,完善机制。
建立完善的领导机制,理顺工作关系,建立一支坚强有力的精神文明建设队伍,是确保建设工作落到实处的重要组织保证。我们按照上级要求,迅速建立起党委统一领导,党政齐抓共管、部门各负其责,依靠群众的支持和参与的工作机制,以党委书记为组长,副书记、副镇长、人大副主席为副组长的建设工作领导小组。我镇党委政府把建设工作列入党政工作的重要议事日程,结合本镇实际,制定切实可靠的工作计划,按照职责分工,落实责任制,建设合格的国家级生态乡镇。
(二)健全制度、落实责任
按照国家环境保护法律法规和国家级生态乡镇的建设要求,提出了五大保障措施:一是人员力量保障。成立了专门的领导班子,并组织专门人员负责创建工作;二是资金保障。多层次、多渠道筹措资金,确保项目建设的实施;三是机制保障。创新全镇环境建设和环境保护的长效机制,确保环境建设取得长效性和可持续发展;四是督察保障。加强工作的监督和管理;五是宣传保障。加强环保和生态建设重大意义的宣传教育,提高全民的环保意识。我镇制定并下发了《建设国家级生态乡镇的实施意见》,对建设工作目标层层分解,责任到人,将此项工作列入了年度目标考核,实行目标管理,确保建设工作深入扎实的开展。
(三)广泛宣传,深入动员
紧紧围绕建设国家级生态乡镇的总体目标,坚持不懈的抓好环保工作。一是利用阵地宣传,通过标语、会议、宣传资料等多种宣传形式、增强了群众的环保意识,营造了人人为建设国家级生态乡镇出谋划策,为创建作贡献的良好氛围,促进了各项建设工作的顺利开展和环境保护向纵深推进。二是组织专题活动,环保专项活动等工作,在中小学校、企业举行环保知识讲座、绘画比赛让学生和企业职工学习掌握环保知识。通过广泛的宣传,使群众充分认识到建设活动不仅仅是口头上,而是落实在行动中。让群众感觉到建设活动给他们的生活带来了实实在在的好处,从而营造浓厚的国家级生态乡镇建设活动气氛。
(四)加大投入,全面启动城镇建设
绰河源镇在专家的规划指导下,非常注重城镇整体规划。近几年,全镇城镇建设取得了明显的成效,管理水平得到了明显提高,城镇建设与管理工作实现了新突破。
一是道路改造实现了突破。我镇以道路改造为重点,筹集资金500万元,完成了中央街、人民路新修和改造道路总长2.2公里,总面积4万平方米。
二是排污排水实现了新突破。投资30余万元,完成了镇区主要街道两侧的雨水管道铺设工程,总计2500延长米,全镇污水管网齐全,生活污水集中处理率达8·1%.
三是巷道整治实现了新突破。共整治中小巷30余条,其中新修巷12条、复修10条,开通死巷2条。整治厕所、高门槛、脏水井10个,新增保洁面积6万平方米,镇区内保洁面积已达36万平方米。总投资达到30多万元,在巩固整修复修中小巷道的同时,着重解决了中小巷排水难问题。为居民出行提供了极大方便。
四是绿化美化实现了新突破。对新绰源站前广场进行了新建,建成了太阳星广场,集娱乐休闲于一体,美化、亮化设施一应俱全。广场绿化区共新栽或补栽油松、银中杨、柳树等各类花卉灌木等4500余株。
五是城镇管理实现了新突破。采取了以镇区内各单位为成员单位包街路的形式,集中开展了以主街主路为重点的镇容镇貌整治。强制取缔占道经营摊点5家,整治沿街零散商贩,各街道全部退路进场、进店经营,规范有序,秩序井然。运管、城管、交警等部门联合整治了机动车无牌、超速、超载及酒后架车、摩托车不戴头盔和无牌、无证驾驶等违章驾驶和绰河源镇内的出租车、人力三轮车乱放、乱停、乱拐现象,规范了道路交通秩序。对牲畜上道进行了专项整治,联合林业局生活服务处成立了工作小组,制定了牲畜上道治理办法,对不按规定执行的养畜户进行了处罚。通过以上措施,使镇容镇貌有了很大改观。
六是精神文明建设实现了新突破。我镇通过广播电视等各种宣传媒体,广泛宣传并开展社会公德、职业道德、家庭美德、科普及民主法制教育,不断提高广大居民的素质。大力开展文明社区、文明单位、文明行业的创建活动,增强了广大干部和居民的环境卫生意识和爱岗敬业精神,营造了环境优美、卫生清洁、秩序井然、崇尚文明的社会环境。
(五)加快自然保护区建设步伐,维护生态良性循环
建立自然保护区是保持生态平衡、维护生态良性循环的有效途径。因此,我镇从2000年开始,按照市委、政府的指示精神,全面开展了自然保护区建设和创建生态示范镇工作。到目前,共建立自然保护区1处,面积43.3平方公里。切实加强了对自然保护区的管理和投入。近几年来加大了对保护区的建设开发力度,清出牛羊1千多头只、退耕还林还草500亩。
(六)加快生态建设步伐,逐步改善生态环境
林业生态建设上水平,绰河源镇以国家实施大兴安岭天然林保护工程为契机、以实现可持续发展为目标,不断加大生态建设的投入,按照“建设一个新型绿色绰河源镇”的奋斗目标,全镇上下统一思想认识,坚持“管、封、退、保、治”生态综合治理,走可持续发展的路子。把每年的5月份定为全镇“绿色行动月”,加大森林防火的宣传力度,并以重点生态建设工程为突破口,突出城防林、村屯绿化等内容。全镇森林覆盖率达到78%以上,实现了林业生态建设的新突破。2010年,以绰源林业局双新建设为契机,我镇发动全镇广大干部职工,积极投入植树造林的绿化当中,共植树20余公里,打造了我镇的生态“绿色长廊”。
畜牧业发展迅猛。牧业上全镇紧紧抓住全市牧业工作发展的机遇,实现多种经营多元化发展,形成以养殖业为主导产业的新思路,并在全镇实行舍饲禁牧,使草牧场得到了休养生息。目前,全镇新增农牧结合户132户。有效地转化了农田秸秆,农作物秸秆综合利用率达到98%以上,调整了农业结构,增加了农民收入。
开展建设国家级生态乡镇以来,我们虽然取得了一定的成绩,但对照上级要求和先进乡镇的经验,仍有不小差距。下一步,我们决心,认真对照创建标准,继续强化领导,进一步提升城镇环境生态水平;继续强化环境宣传,进一步提高全民环境意识;继续加强污染控制,进一步改善环境质量。总之,我们要扎实努力工作,为不断提高我镇的环保工作水平,为把我镇建设成为经济繁荣、环境优美、文明和谐的现代化生态乡镇而继续努力!
绰河源镇人民政府