牙克石市审计局党组意识形态工作2019年总结和2020年工作计划

 一、2019年工作开展情况    

    （一）落实意识形态工作主体责任方面　

  市审计局党组坚持“围绕审计抓意识形态，抓好意识形态促审计”的工作思路，将意识形态工作与业务工作同安排、同部署。一是进一步压实意识形态工作责任。党组书记切实履行好第一责任人责任，亲自研究部署机关意识形态工作，班子成员“一岗双责”，完成职责范围内的意识形态工作，推进意识形态工作不断完善、发展。二是进一步强化意识形态工作责任制。年初制定《2019年意识形态工作计划》，党员签订《2019年意识形态责任书》。牢牢把握正确的舆论导向，开展谈心谈话交流思想，及时掌握和了解干部职工思想动态。建立健全意识形态领域定期分析研判机制，今年开展意识形态分析研判会4次。三是强化作风建设。制定《2019年党风廉政建设和反腐败工作计划》和《集中整治形式主义、官僚主义，深入整治“四官”问题，净化政治生态实施方案》等文件，强化审前廉政谈话、审中签订廉洁自律承诺书、审计纪律公示、审后填写“廉政监督卡”等制度的执行力度，让审计干部知敬畏、存戒惧、守底线，始终绷紧廉洁自律这根弦，不断推进作风建设向纵深发展。

（二）思想建设方面

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，大力推进学习型党组织建设。一是突出学习重点。年初制定学习计划，以党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神为主要内容，教育引导广大党员干部在学习的系统性、持续性、深入性上下功夫，进一步树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。把学习教育贯穿始终，班子成员带头讲党课；坚持问题导向，确定调研专题3个，进行深入调研；结合审计工作开展五轮研讨；广泛征求意见，收集各类问题12条；深刻检视剖析问题，高质量开好民主生活会；坚持立检立改，列出问题清单、建立台账，确保主题教育取得扎扎实实的成效。三是创新学习方式。充分利用“学习强国”“审计大讲堂”等平台载体进行学习，同时结合审计工作特点利用微信群组织党员开展自学，全年支部学习48次。四是适时开展纪念活动。在庆祝建党98周年和中华人民共和国成立70周年之际，组织全体党员开展“七个一”系列庆祝活动，制作党建工作微视频。

二、存在的主要问题

一是在意识形态工作方法上缺乏创新，意识形态工作仍不够扎实，部分意识形态工作制度落实还不够严格。二是人员结构老化，后备力量不足。三是由于审计工作性质需要深入到各单位现场实地审计，又经常被上级相关部门抽调人员，各项活动开展比较困难，人员难以保证。四是党建工作与意识形态工作融合的不好，“两层皮”现象仍未得到彻底解决。

三、2020年工作计划

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。市审计局紧紧围绕上级关于加强新形势下宣传思想和意识形态工作的部署和要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想和意识形态工作的重要思想、《中国共产党宣传工作条例》和党委（党组）意识形态工作责任制，坚持和加强党对宣传思想和意识形态工作的全面领导，防范意识形态领域重大风险，牢牢把握党对宣传和意识形态工作领导权、主动权和话语权，严守政治纪律和政治规矩，教育引导全体干部职工进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，开创我局宣传思想和意识形态工作新局面，为全市审计和信息化工作健康稳步发展提供有力的思想保证、精神动力和文化支撑，特制定我局意识形态工作计划：

（一）加强组织领导，严格落实主体责任

局党组以习近平总书记关于宣传思想和意识形态系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，把宣传思想和意识形态工作纳入局党组重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理。每年专题研究宣传思想和意识形态工作，及时向上级党组织报告宣传思想和意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。按照“科室管理、分级负责”、“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，局党组书记和班子成员带头抓宣传思想和意识形态工作。局党组书记作为抓宣传思想和意识形态第一责任人，旗帜鲜明地站在宣传思想和意识形态工作第一线履职尽责，切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；分管局领导是直接负责人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作；其他局领导、科室主要负责人，按照“一岗双责”要求，对分管职责范围内的宣传思想和意识形态工作负领导责任，各司其职抓好宣传思想和意识形态工作，打造过硬政治机关。落实局党组主体责任，充分发挥宣传思想和意识形态工作领导小组作用，加强党组对宣传思想和意识形态工作的领导，加大关注力度，定期研判，指导工作落实。局领导班子成员把宣传思想和意识形态工作作为民主生活会和述职报告内容，每年形成分析研判报告，每年至少通报1次宣传思想和意识形态领域情况，履行好所承担的工作任务。

局党支部及时传达学习上级党组织关于宣传思想和意识形态工作的文件精神，每年至少安排1次关于宣传思想和意识形态工作的专题研讨学习，切实抓好党员领导干部这个“关键少数”的学习，充分发挥示范引领作用。

局内各科室负责人要认真履行“一岗双责”职责，结合本科室工作和人员思想状况，认真分析研究，制定切实可行的宣传思想和意识形态工作具体措施，把责任落到实处，逐步形成从内容到形式、从落实到评估一整套较为完整的工作机制。

（二）加强教育学习，积极营造先进文化氛围

局党组理论学习中心组将宣传思想和意识形态工作纳入中心组学习内容，认真落实学习制度，通过学习、辅导、研讨、交流等多种形式，抓好党组理论学习中心组学习，通过中心组示范引领作用，引导广大党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于宣传思想和意识形态重要论述，落实集体学习、个人自学、交流研讨等制度，结合“学习强国”学习平台，推动学习由“软任务”变成“硬约束”。

局内要把推进学习型党组织建设当作重要任务来抓，推广使用好“学习强国”平台，推动全体党员干部都要运用平台开展学习，激励党员干部系统学、跟进学、联系实际学，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动审计工作。切实做好党组理论学习中心组的组织协调工作，按照局党组的要求，对中心组全年学习提出安排意见，制定相应计划，做好会议记录和会议纪要，及时向直属机关工委报告学习情况。局党支部依据上级机关宣传思想和意识形态工作相关要求，强化教育，切实增强落实宣传思想和意识形态工作责任制的主动性和自觉性。

（三）加强风险排查，及时进行风险预警

结合本单位工作实际，认真梳理本支部特别是敏感领域的风险隐患，形成预警性舆情信息库。对涉及可能影响本科室、本支部意识形态安全的风险点，要在一定范围内通报，防范风险。加大风险预警力度，认真梳理风险隐患，对倾向性苗头性问题，提前发现、准确研判、及早通报、迅速处置，最大程度将风险化解在萌芽状态。

重点加强对民族、宗教领域存在的敏感突出问题的分析研判，围绕敏感时间节点，及时梳理排查风险隐患，形成应急预案。同时，落实防范化解意识形态领域风险“三个清单”责任制，精准列出问题清单、责任清单、措施清单。特别是对民族、宗教、教育、文化等意识形态重点敏感领域，要严格按照“三个清单”加强风险隐患防范处置。

（四）压实工作责任，管控好宣传与意识形态阵地

做好新闻宣传发布工作，围绕重大审计事项，通过多种方式及时发布权威信息、准确解读回应社会关切的问题，并做好记录。同时，严格按照标准进行行文，严把上报文件的审核关，做到行文格式规范、标点符号引用正确、语言表述合规。

严格规范干部职工网络行为，严厉查处参与违规网络传播行为和网络活动，严防因不良网络行为引发网络意识形态问题。对干部职工出现网络违法违规问题的，要及时报告。

加强信息管理工作，严格执行网络信息规定、审批流程等制度。对所有上传互联网信息严格审查，逐级把关，确保信息质量和导向正确。

管控好宣传舆论阵地，巩固壮大主流舆论，做大做强正面宣传，加强热点问题引导，发挥舆论监督正向作用。对各类培训班、讲座论坛等活动进行严格审查，严格按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，全面落实主管主办责任。

（五）加大管控力度，坚决维护好网络阵地安全

加强局单位内外网的网络信息传播平台管理，将所从事网络服务工作人员纳入日常监管，定期对网络意识形态进行全面检查。同时，要联合网信部门加强网络舆情监控，组织开展全方位、全天候的网络舆情监测工作，密切跟踪关注涉及审计机关的舆情动态。不断提升网络舆情监测搜集、风险预警、分析研判和应对处置水平。

深化思想认识、提高政治站位、担起政治责任，夯实压紧意识形态工作责任制，按照“发现要早、研判要准、处置要快”要求，加大负面有害信息发现处置力度，旗帜鲜明开展舆论斗争，确保宣传思想和意识形态阵地可管可控，确保不发生意识形态安全事件，推动审计机关意识形态工作取得新成效 。