呼伦贝尔市人民政府办公室关于对“全区深化‘放管服’改革重点工作推进情况督查报告”指出问题开展整改工作的通知

发布时间：2020-12-01 浏览次数： 22 信息来源：库都尔镇 [ 字体大小：大中小 ]

各旗市区人民政府，市政府有关部门：

按照市委副书记、市长姜宏同志在《关于全区深化“放管服”改革重点工作推进情况的督查报告》上作出的批示，结合自治区党委优化营商环境专项巡视工作要求，深入开展整改落实工作。现将《全市深化“放管服”改革重点工作督查整改问题清单》印发给你们，请各地区、各责任单位务必高度重视，严格按照职责分工，制定工作方案，认真抓好问题整改，整改材料务于2020年9月24日前报市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室，并提出如下要求：

一、各旗市区人民政府要落实属地责任，各相关部门认真落实主体责任和对旗市区的督导责任，按照国家、自治区和我市的政策文件要求，逐条对照问题清单，逐项梳理本地区本部门工作情况，并严格按照通知要求，制定整改方案，向市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室报送整改材料（包括当前情况、存在问题、整改措施、整改完成时限、责任部门、责任领导、责任人、下一步工作安排等）。

二、市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室要切实发挥统筹协调作用，定期调度、通报整改落实情况，并向市政府定期报送整改情况。联系人：阿娜尔，联系电话：8110464，邮箱：hlbeszwfwjggk@163.com。

附件：全市深化“放管服”改革重点工作督查整改问题清单

2020年9月21日

（此件公开发布）

附件全市深化“放管服”改革重点工作督查整改问题清单
序号	督查反馈问题	具体表现	责任单位
1	对“放管服”改革重视程度不够。	旗县“一把手”亲自抓“放管服”改革力度不够，对改革工作过问少、推动乏力	各旗市区人民政府
2		“放管服”协调小组职能作用发挥不够，个别地区一直未召开协调小组会议部署推动改革	各旗市区人民政府，市政务服务局
3		体制机制尚未全面理顺，政务服务局和政务服务中心机构规格相同，隶属关系落实不到位，各自独立运行，严重影响工作正常开展	各旗市区人民政府，市委编办
4		人员编例不足问题十分突出，盟市政务服务局平均编制10个左右，旗县政务服务局平均编制5个左右	各旗市区人民政府，市委编办
5	行政审批效率仍然偏低。	投资项目审批依然存在“长五多”问题(审批时间长，材料多、环节多、章多、收费多、中介评估多)，特别是办理农用地转用、林草地征占、环评稳评等项目前期手续耗时长、难度大	各旗市区人民政府，市发改委
6		基层审批服务便民化工作推进缓慢，大部分地区的旗县(市区)和苏木乡镇(街道)未按要求公示权责清单	各旗市区人民政府，市政务服务局
7		村级便民服务代办点覆盖率低于50％。“三集中三到位”进展不均衡，事项进驻率普遍低于80％	各旗市区人民政府，市政务服务局
8		政务服务大厅面积低于2000平方米，进驻部门少、分厅多、办事不便捷，存在“多头跑”等问题	各旗市区人民政府，市政务服务局
9		推进减证便民工作缓慢，“奇葩证明”清理不彻底	各旗市区人民政府，市司法局
10	政务服务便捷度有待提高。	“全程网办”、“一网通办”没有真正实现，企业注册登记、用地审批、公安人口管理等系统未接入一体化在线政务服务平台	各旗市区人民政府，各相关部门
11		基层网上政务服务水平较低	各旗市区人民政府，市政务服务局
12		基层电子政务外网承载能力不足、覆盖面不够，苏木乡镇电子政务外网履盖面不足70％	各旗市区人民政府，市工信局
13		信息资源整合共享不够，各级各部门专网林立，信息“多次录入”，影响网上审批效率	各旗市区人民政府，市工信局、市政务服务局
14		“蒙速办”盟市窗口服务能力有待提升，高频特色应用接入较少，结合实际打造专题服务内容欠缺，盟市、旗县共建共用水平有特提升	各旗市区人民政府，各相关部门
15		“互联网十政务服务”经费保障不足	各旗市区人民政府，市财政局
16		政务服务标准化程度较低，各地推进事项精细化梳理、电子证照数据汇聚等工作力度不够、进度缓慢。	各旗市区人民政府，市政务服务局
17		绝大部分旗县级以下政务服务大厅普遍存在办事指南和示范文本不统一，办事指引、流程和收费标准不清断等问题	各旗市区人民政府，市政务服务局
18		“好差评”制度执行不力，流于形式，评价量基本为零	各旗市区人民政府，市政务服务局
19		政务公开工作重视不够，多数地区职能弱化、人员配备不足、有制作无公开、有发布无解读等问题突出	各旗市区人民政府，市政务服务局
20	工程建设项目审批制度改革推进缓慢。	并联审批效率低，并联审批事项办理率低于40％	各旗市区人民政府，市工改办
21		区城评估率低	各旗市区人民政府，市自然资源局
22		“一张蓝图”落实不到位	各旗市区人民政府，市自然资源局
23		建筑施工许可证办理时间依然较长，我市122个工作日	各旗市区人民政府，市工改办
24		审图市场尚未完全放开，企业普反映审图耗时较长	各旗市区人民政府，市工改办
25		工程建设项目审批系统作用发挥不明显，各地建设标准不统一，纵向上下数据对接不畅，横向与发改的投资项目在线审批系统、自然资源的“多规合一”业务系统对接深度不够，数据共享交换不畅	各旗市区人民政府，市工改办
26		呼伦贝尔市本级未将工改系统接入政务大厅	各旗市区人民政府，市工改办、市政务服务局
27		“一窗受理”综合服务能力参差不齐，供水电气暖未入驻大厅，未按要求设综合窗口	各旗市区人民政府，市工改办、市政务服务局
28	不动产登记领城问题仍需整改。	登记时间仍然较长，不动产登记全流程办理时间超出规定的5个工作日	各旗市区人民政府，市自然资源局
29		“一窗受理”落实不到位，存在多窗受理、重复递交材料、重复录入、串联办理等问题	各旗市区人民政府，市自然资源局
30		网上服务水平有待提高，未实现不动产登记网上预约申请、查询、缴费，未完成不动产登记平台内网外迁工作	各旗市区人民政府，市自然资源局
31	部分领城监管不规范不到位。	“双随机、一公开”监管仍需强化，大部分地区对“双随机、一公开”监管工作重要性认识不够，没有将双随机抽查检查作为日常监管的基本方式，2020年各盟市计划开展跨部门双随机抽查平均仅22批次	各旗市区人民政府，市市场监管局
32		“互联网十监管”工作推进缓慢，旗县(市区)认领监管事项比例低于70％	各旗市区人民政府，市政务服务局
33		刻章市场监管不严，不同程度存在刻章不备案、公章无芯片、收费不合理等问题	各旗市区人民政府，市公安局
34		大厅管理存在漏洞，政务服务大厅不同程度存在复印、测绘、刻章、公证等中介机构违规进驻大厅、乱收费等问题	各旗市区人民政府，市政务服务局

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