农牧局党总支 2021年党建工作安排

2021 年我局党建工作的指导思想和目标任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神，以习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为根本遵循，以推动机关党的建设高质量发展为主题，以党的政治建设为统领，突出庆祝建党 100 周年，扎实开展党史学习教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，当好“三个表率”，结合最强党支部建设工作，开展机关品牌创建活动，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面加强机关党的建设，推动机关治理和各项事业高质量发展，为决胜全面建成小康社会、助力乡村振兴提供坚强保证。

一、坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的基层组织

建设

1、严明党的政治纪律和政治规矩，坚持学习党章、党规、

党纪等党内法规，严肃党内政治生活，认真执行民主集中制制度，提高“三会一课” 质量，坚持和完善重温入党誓词、为党员“过政治生日”等政治仪式，对广大机关党员干部开展政治忠诚教育，提高政治定力和政治能力，切实把“两个维护”落到实处。

2、各支部要认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》，建立完善党支部工作标准化体系，推进党支部建设标准化、规范化。严格执行党组织按期换届规定，规范党组织换届工作程序，完成机关所属事业单位涉改党组织优化调整工作。要加强和规范党务公开工作，严格落实牙克石市委贯彻《中国共产党党务公开条例（试行）实施细则》，规范基层党组织党务公开。

3、认真学习贯彻习近平总书记“关于提高中央和国家机关党的建设质量，建设让党中央放心让人民群众满意的模范机关”的重要讲话精神，对照《关于加强机关党的政治建设开展模范机关创建活动实施方案》的创建标准，按照讲政治、守纪律、负责任、有效率的要求，深化模范机关创建工作，坚持以创促建，以创促改，将模范机关创建工作与机关党建品牌创建结合起来，确保创建实效。

4、按照“政治功能强、队伍建设好、组织生活强、作用发挥强、群众工作强”的标准，以《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为基本遵循，依据《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，全面树立品牌意识，打造一批有活力有影响的机关党建品牌。

5、各党支部要以庆祝建党100周年和党史学习教育为契机，广泛开展形式多样的庆祝活动。做好机关“两优一先”评选表彰和困难党员慰问活动。以“三会一课”、主题党日、专题组织生活会等方式推进党史学习教育走在前，激励党员不忘初心、牢记使命。落实机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。继续推动“在职党员进社区，服务群众争先锋”活动，加强与包联社区的联系沟通，推动机关党建向基层延伸。

6、继续推进“最强党支部”建设工作，依托“组织工作提升年”，着力深化落实“五化协同，大抓基层”工作要求，完成2021 年 30%“最强党支部”的创建任务，通过创建活动进一步带动机关党支部标准化规范化建设。

7、严格党员教育管理，从严落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019-2023 年全国党员教育培训工作规划》，以规范“三会一课”为着力点，继续实行“三会一课”报备制度，落实好组织生活各项制度。突出政治标准发展党员，落实政治审查制度，严把发展党员质量关。认真做好党费收缴、使用、管理工作和党建信息上报工作。

8、贯彻落实《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，结合巡察反馈机关党建工作中存在的突出问题，开展机关“灯下黑”专项整治工作，进一步健全完善机关党建和业务工作同谋划、同部署、同落实、

同检查的支行机制，深入研究融合抓好机关党建的新办法新举

措，积极探索“互联网我+党建”工作模式，用活线上线下教育资源，开展党课培训、专题辅导、主题党日等。

二、以党史学习教育为重点，强化党员干部思想建设

党史学习教育贯穿 2021 年全年，面向全体党员。学党史是基础，悟思想是根本，办实事是重点，开新局是目的。从动员部署会议开始到“七一”庆祝中国共产党成立 100 周年大会，以全面学习党史为重点，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。从庆祝大会到总结大会，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话精神，并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握，高标准高质量完成党史学习教育各项任务，把学习成效转化为做好各项工作的强大动力。

（一）学党史领导干部要率先垂范

农牧局党组理论学习中心组于“七一”前围绕党史、习近

平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神开展 1 次集中学习研讨，组织 1 期读书班。“七一”后围绕习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话精神开展 1次集中学习研讨，组织 1 期读书班，分专题开展学习研讨。“七一”前后，党组成员要为分管战线的党组织党员讲 1 次专题党课，局属各支部书记为所在党组织党员讲授 1 次专题党课。结合“最强党支部”创建深入开展此项工作。

（二）学党史各支部要统筹谋划

1、创新开展形式。局属各支部要采取“三会一课”和主题党日等形式，制定工作计划、列出学习任务清单，通过个人自学、研讨交流、以考促学等多种方式开展学习，确保党史学习教育贯穿全年，取得实效。

2、明确活动内容。年内每个党支部至少安排 2 次党史学习教育主题党日活动、2 次集中学习研讨，上交 2 篇学习心得体会，每周至少开展 1 次集中学习读书活动。

3、发挥阵地作用。注重发挥网络新媒体的宣传宣讲作用。

依托“学习强国”、“北疆先锋”、“北疆理论风景线”、“呼伦贝尔智慧党建”、“牙克石融媒体”等微信平台开展好党员教育。利用农牧局网上讲堂、公众号、多媒体设备等，及时发布学习资料。

4、开展情景教育。组织系统党员参观爱国主义教育基地、

革命遗址遗迹、党性教育基地等红色资源。利用清明节、“七一”、“八一”、抗战胜利纪念日、国庆节、国家公祭日等，组织形式多样的爱党爱国爱社会主义教育活动。组织系统先进优秀党员宣传宣讲，用先进事迹弘扬共产党人的优秀品质。

（三）学党史要把握学习内容

坚持读原著、学原文、悟原理，在党史学习教育中把习近

平《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦

涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》作为指定学习资料。同时，统筹用好《中国共产党的 100 年》以及《中华人民共和国简史》、《改革开放简史》、《社会主义发展简史》等重要参考资料。党史学习教育所需学习资料必须从指定渠道获得。

（四）学党史要结合民族工作

把全面学习党史与深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述、党中央关于推行使用国家统编教材和推广普及国家通用语言文字等部署要求贯通起来，扎实开展铸牢中华民族共同体意识学习教育。要宣传阐释好在党的领导下内蒙古革命、建设和改革开放的历史，充分利用好《中国共产党内蒙古历史》第一卷(1921-1949)，讲清楚内蒙古的过去、现在和未来，认真对标对表、严肃纠错纠偏，铸牢中华民族共同体意识，引导广大党员干部群众牢固树立正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，更好贯彻落实党的民族区域自治制度。

（五）学党史要见实际行动

1、开展“我为群众办实事”实践活动。通过农牧局公众号、实地调研、座谈了解等方式，及时了解掌握群众“急难愁盼”问题和对本部门工作的意见建议，沉下去了解民情、掌握实情，真正把情况摸清楚，把症状分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法举措，推动党中央决策部署、自治区党委、呼伦贝尔市委、牙克石市委工作任务落地落实。

2、窗口单位要组织党员开展“戴党徽、亮身份、树形象”

活动，以实际行动诠释共产党人的使命责任。服务农牧民的一线党员要当先锋、作表率，面对面解决群众的操心事烦心事揪心事，展现新时代共产党人的良好风貌。

3、开展“我是共产党员，我帮你”、“我是共青团员，我帮你”新时代文明实践志愿服务活动。广泛参与“我是志愿者，我帮你”志愿服务活动，在全社会形成守望相助、友爱互助的浓厚氛围。“七一”前组织开展慰问活动，带着感情深入基层开展走访活动，有针对性地帮助解决实际困难，把党的温暖送到党员群众心坎上。

三、持之以恒正风肃纪，建设风清气正的机关

1、加强政治监督、落实责任。加强政治监督。聚焦“两个维护”落实情况，持续强化对严重违反政治纪律和政治规矩问题监督整治。紧扣疫情防控、乡村振兴等重点工作重要环节，

强化基层党组织政治监督。深化机关党建“灯下黑”等突出问

题专项治理，把解决“灯下黑”等突出问题纳入机关党建专项

督查、机关党组织书记述职评议考核内容，扎实做好市委巡察

反馈意见的整改落实工作。结合我局实际，将党风廉政工作，

以责任制的形式，分工落实到主管领导，牵头单位，责任部门。

强化党的意识、责任意识，坚持“一岗双责”“一案双查”对监督责任履行不到位的将严格问责。

2、持续抓好作风建设。持续改进作风。严格贯彻落实中央八项规定精神、呼伦贝尔市和市委实施细则，严防收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。巩固并深化形式主义、官僚主义整治成果。深化拓展“基层减负年”工作，坚决防止“四风”反弹回潮。严格遵守考勤纪律，加大对系统内部干部职工的督查，对干部职工迟到、早退、脱岗，上班时间上网聊天、玩游戏等现象一经发现严格查处。贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，督促规范各部门的公务接待、公务用车，全面整治损害群众利益的不正之风。

3、切实抓好监督检查工作。严格监督执纪。深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化机关政治生态。坚持纪在法前，精准运用监督执纪“四种形态”，着重加强对苗头性、倾向性问题的发现和解决力度。加强重点项目的监督检查。为切实保障各项惠农惠牧项目落到实处，成立农牧局项目专项督查组，对重点环节实行重点监督检查，狠抓各项惠农惠牧政策的落实。对惠农政策及项目资金加强管理和监督检查，确保补贴资金及时足额发放到农民手中。

四、信访、维稳、统战和群团工作

今年局党组要及时完善信访工作制度，形成了一把手负总

责，各分管局长分工负责的有效机制。2021 年要提高信访案件办结率和满意率，不能有因群众来信来访处理不当，越级上访的情况发生。

注重统战工作，促进民族团结。贯彻落实上级统战工作会

议精神，深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，强化领导干部“四个意识”。主动了解党外人士思想动态和生活工作情况，积极帮助反映利益诉求和解决实际问题。建立党外人士数据库，确定几名党外代表人士，制定培训计划，填写档案，流动管理。落实《党委、政府党员领导干部与党外代表人士联谊交友的意见》，建立联谊档案，填写联谊记录单。定期开展联谊活动，加强对非党人士的学习教育，重点培养考察，做好党外后备干部和政协委员的推荐工作。

局工会、共青团、妇联按照上级要求开展工作，坚持以党

建带群建，充分发挥机关工、青、妇职能作用，定期组织开展技术人员下乡活动，深入田间地头、农牧业户家中，开展农牧业知识技术指导、知识问答等活动。

中共牙克石市农牧局总支委员会

2021年4月20日