牙克石市：激活党建“新引擎” 跑出基层治理“加速度”

内蒙古牙克石市认真落实新时代党的组织路线，聚焦“揭榜领题、破解难题”部署要求，创新治理模式，深化严密体系、融合共建、做优服务、数字赋能四项举措，不断推进基层治理体系和治理能力现代化，着力打造新时代基层治理林都标杆。

严密体系，创新治理模式。始终坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，系统谋划，创新基层治理新机制。注重顶层设计。构建以《开展“党建引领基层社会治理行动”试点工作方案》为轴，以《“党员五级包保全覆盖”具体方案》《党建引领基层网格化服务管理工作方案》等为核的“1+N”制度体系，量身定制一网、一约、两中心、八个理事会“1128”多元化基层治理林都新模式,搭牢党建引领基层治理“四梁八柱”。坚持试点先行。选取一个镇、街道及所辖村、社区，创新开展党建引领基层治理试点工作，结合“最强党支部”示范点建设，组织召开现场观摩会，现场点评、座谈交流，以点带面示范引领整体提升。强化责任落实。紧握考核“指挥棒”，把准评价“风向标”，将基层治理工作，纳入基层党建年度考核指标，作为党组织书记抓基层党建述职评议考核重点内容，以日常严督实导和年度跟踪问效，推动各项任务落深落细落实。

牙克石市委与森工集团签订意向合作协议书

多元共治，凝聚党建合力。党建融合促发展，全力推进市、镇（街道）、社区三级纵向联动，街道“大工委”、社区“大党委”横向互动，有机联结驻在包联的机关企事业单位党组织170余个，召开联席会议49次，并以网格为单位，深化开展在职党员进社区活动220余次，服务群众1.7万余人次，解决实际问题180个。地企共建惠民生，整体推进各镇党委与林业、铁路、农垦等驻在企业单位成立联合“大党委”，整合区域内组织、人才、资金、场所、设施等各类资源，以“组织共建、资源共享、发展共谋、文明共创、环境共造、事务共商、问题共解、携手共治”为载体，签订《地企共建意向合作协议书》，形成“关系在单位、活动在区域、奉献在基层”的工作模式，共同构建“携手同心、同频共振”的党建引领基层治理新格局。截至目前，地企双方确定共建项目127个，已完成52个，正在推进75个。

胜利街道与辖区单位开展主题党日活动

暖心包保，做实优质服务。引导党员亮身份、树形象、做表率，把一名名党员培树成基层治理的“主心骨”“生力军”。实行“处级党员领导干部包镇街、科级党员领导干部包社区、社区党员干部包网格、无职党员包困难群众、机关企事业单位党组织与驻在社区包联共建”的党员五级包保工作体系，建好用好居民、党员、困难群体“三类台账”和为民服务“三项清单”，开展“我是党员+”“我是志愿群众+”行动，采取包保困难群众、认领微心愿等方式，为党员设岗定责，搭建作用发挥舞台，推动党员带动群众参与基层治理。同时，调动党员把形象树起来，依托党群服务中心打造“爱心积分超市”，建立“党员服务换积分、积分换奖励”机制，颁发“共产党员家庭户”标识牌，充分激发无职党员和志愿群众参与基层治理的服务热情。截至目前，1100余名无职党员、志愿群众包保困难党员群众880余户，签订承诺践诺书730余份，解决实际问题510余个。

志愿党员深入网格，服务残疾老人

数字赋能，助力精细管理。积极推进“互联网+党建”，以数字化信息化赋能基层治理精细化管理。积极构建起“大数据+网格化+便民服务”的“大网格”基层治理横向运行机制和“市、镇（街道）、社区”三级诉求纵向受理架构。借助大数据中心、高德地图等，整合现有党的建设、政务服务、社会治理等各类信息资源，搭建“网格地图”，完成区域内标准地址、实有人口、实有房屋和实有单位“一标三实”的数据采集及网格划分等工作，创新打造“一图、三库、五平台”党建引领基层治理综合指挥平台和一体化网格服务手机APP，并实行信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈的全链条环路处理工作机制，不断改进基层治理服务模式、拓展服务功能，实现基层治理精准化、基层服务高效化。