牙克石市档案史志馆档案安全长效机制

为确保档案安全，切实担负起档案安全职责，档案馆坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的档案安全工作方针，加强安全风险的预防治理，以问题为导向，不断查漏补缺，打补丁、建模板，进一步构建人防、物防、技防三位一体的安全防范体系和长效机制,筑牢档案安全防线。

一、严格执行制度

一是加强内部管理，在认真梳理现有规章制度的基础上，完善档案安全管理制度，明确安全管理工作责任。档案工作主管领导是本单位档案安全的第一责任人，承担档案工作职能的机构是主要责任机构。

二是按照“谁主管、谁负责，谁实施、谁担责”的原则，切实承担档案安全职责，健全档案安全管理机构，成立档案安全工作领导小组并严格落实档案安全责任制，与每名干部签订档案安全责任书，强化档案安全领导。

三是以建立健全档案安全责任、风险治理、防控和保障工作机制为目标，进一步完善各项档案安全规章制度，在档案形成、保管和使用等各个环节建立严格的管理制度，以确保档案安全。

二、日常安全管理

一是建立并严格落实档案安全巡查制度，每天安排档案管理人员轮流负责档案安全巡查。深化库房等重点区域消防安全巡查管控，与日常工作有机结合，充分利用好档案入库、调阅、库房整理等出入库房的时机，做好安全检查防控。

二是健全档案库房管理制度，完善档案库房内的各类统计台账以及档案出入库登记册。档案库房要由专人负责管理，非档案工作人员不得入内。

三是完善档案利用安全保密制度。在对档案的保管过程中，选择安全可靠的存储介质，完善保存标准，对档案载体、内容的安全性等进行定期检测，采取维护措施。

四是加强档案开放鉴定销毁机制。对已到保管期限的档案，要严格按照国家有关法律法规组织开放鉴定。开放鉴定程序要符合要求，鉴定报告各项签认手续要完备。销毁档案要经本单位领导批准后，由两位人员在指定地点监销，并在销毁清册上签字。销毁时要严格执行保密规定。

三、定期监督检查

一是坚持开展档案安全自查，日常检查和定期检查相结合，检查各项规章制度是否得到严格执行，检查各个工作环节、部位是否存在安全漏洞和隐患，检查各种安全设施是否齐全有效等，及时发现和排除安全隐患，堵塞安全漏洞，确保档案实体、信息安全。

二是抓好季节性安全检查。扎实开展汛期和取暖期安全检查巡查，明确专人做好库房重点设备、重点部位和档案实体的检查，确保检查防控全覆盖，发现问题及时上报、及时整改，消除隐患。按照国家和自治区相关要求建立洪涝、台风等自然灾害及其他突发事件的防范和应急处置机制，制定和调整完善档案安全应急管理制度和预案，提升档案安全风险应对能力。

三是做好节假日、重要活动期间安全检查。开展“五一”、中秋、国庆等重要节日节前和节日期间安全隐患排查治理，突出防火、防盗、防违规操作等三个重点，扎实做好节前安全检查、职工安全教育等工作。严格按照上级要求落实节假日、重要活动期间的值班值守和信息报告制度，做好恶劣天气、突发事件等应急准备工作。

四、坚持安全培训

一是要加强安全意识教育。通过日常教育、媒体宣传、政策引导等多种方法和途径进行档案安全教育活动，培养、加强涉档人员的档案安全意识，使其深刻认识到档案安全保障的极端重要性，增强责任感。对于电子档案的管理人员，更要加强电子信息安全、保密知识技能的培训。

二是要实施档案安全知识技能教育。强化档案安全教育，组织干部深入学习档案安全知识和法规，提高档案安全意识。传统介质档案的保管，要加强档案保护、修复的原则、专业技能的培训；电子档案安全管理人员要通过继续教育、短期培训等多种途径，培养具备计算机技术、网络安全技术及信息安全管理等知识的“复合型”人才，为保障档案的安全提供良好的智力支持。

五、落实应急预案

一是提升档案安全意识，建构应对突发事件的档案预警和应急处置机制。提高工作人员对突发事件的识别和应急处置能力，做到早发现、早报告、及时正确处理，最大限度地避免或减少灾害对档案资料造成的损失。

二是建立健全档案安全管理规章制度，加强对安全规章制度执行情况的监督检查，建构档案安全的制度保障长效机制，把安全至上的理念融合、渗透、物化到档案管理的各个环节。

三是坚持安全保密的原则。在档案管理工作发生突发事件时，要从抢救、包封、运输、存储等各个环节确保档案安全，对涉密档案资料要绝对保密。