关于在卫生健康系统开展党纪学习教育 的实施方案

关于在卫生健康系统开展党纪学习教育

的实施方案（审议稿）

开展党纪学习教育是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。为全面落实中央办公厅《关于在全党开展党纪学习教育的通知》、自治区党委办公厅《印发＜关于在全区开展党纪学习教育的实施方案＞的通知》、呼伦贝尔市委和牙克石市委《关于在全市开展党纪学习教育的实施方案》要求，深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），确保卫生健康系统党纪学习教育扎实开展、取得实效，现制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神作为重要遵循，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，紧紧围绕办好两件大事、闯新路进中游，结合巩固拓展主题教育成果，持续深化“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动，聚焦解决党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，有针对性地解决一些党员、干部存在的政治意识不强、主线要求落得不实、“四个特别”重要要求践行不够、纪律规矩意识不牢、政绩观存在偏差、工作“三多三少三慢”、自律不严、执行纪律打折扣搞变通、贪腐不收手不收敛等现象，组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当，以实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、具体安排

党纪学习教育从2024年4月开始、7月结束，紧盯领导班子和基层党组织两个层面，把握党员领导干部和普通党员两个群体不同特点，坚持精准施策、系统推进，突出问题导向、效果导向，注重融入日常、抓在经常。

1．坚持原原本本学，逐章逐条学习《条例》。把学习贯彻《条例》作为主要内容，坚持集中学习与个人自学相结合，重点解决纪律规矩意识不强、《条例》入脑入心不够的问题。党工委要开展2次以上理论学习中心组学习，举办1期不少于2天的读书班，通过专家辅导、集中自学，组织党员领导干部逐条学习《条例》，深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，结合自身思想和办好两件大事的工作实际，进行交流研讨。党支部以学习《条例》为主题，结合“三会一课”可通过支部书记领学、专题辅导讲座、交流学习体会、观看专题片等方式，组织党员每月至少集中学习1次，让广大党员把党的纪律规矩内化于心。

2．讲好纪律党课，深学细研《条例》要义。坚持领导带头、以上率下，充分发挥党员领导干部示范引领作用，围绕党纪学习教育目标要求和《条例》规定要求，讲好纪律党课，重点解决对党的纪律建设重要性认识不足、理解领会不深不透的问题。党工委书记要先学一步、学深一层，结合学习《条例》的理解和感悟，讲1次纪律党课，为党员、干部领学导学。基层党支部书记要结合工作实际，围绕学习《条例》的收获和体会、党员的行为规范等讲1次纪律党课，推动广大党员以知促行、知行合一。

3．强化警示教育，推动以案促学促改。注重用身边事教育身边人，重点解决警醒不足、敬畏不够、底线不明、守纪不严的问题。深刻剖析全市发生的严重违纪违法典型案例，把违反“六项纪律”的典型案例作为“活教材”，做到以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，以案促学。要注重挖掘警示教育资源，深入剖析巡视巡察发现的问题，结合医药领域腐败问题专项治理以及群众身边不正之风和腐败问题集中整治发现的问题，运用本地部门本单位违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片、违法违纪典型案例以及警示教育基地等，强化警示震慑，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。突出抓好权力集中、资金密集、资源富集领域党员干部警示教育，对发生严重违纪违法案例的单位、部门、有关党组织召开警示教育会，推动以案为鉴、以案促学、以案促改促治。党支部结合实际开展1次警示教育主题党日活动，党员领导干部要以普通党员身份参加，让广大党员把遵规守纪刻印在心。

4. 聚焦精准施教，做实党员教育培训。做好《条例》的解读培训，重点解决学习党的纪律规矩不系统、对象覆盖不全面的问题。在党员基本培训中，要把《条例》作为党员教育培训的必修课，合理确定培训班次，有针对性地安排教学内容，健全新发展党员的纪律教育机制。采取灵活多样的教学方式，对需要送训上门的基层党组织，选派经验丰富的纪检业务骨干进行辅导。

5. 加强宣传阐释，营造学习教育浓厚氛围。加强正面宣传和舆论引导，重点解决对党的纪律规矩掌握不准、学纪明纪氛围不浓的问题。通过开设专栏、设置专题等方式，及时转发中央、自治区媒体学习解读文章，加强《条例》的宣传阐释。用好市委党校、市纪委廉政教育基地等阵地，结合服务办好两件大事，推出一批党纪教育、党性教育、廉洁文化、诚信建设方面的理论研究成果，扩大《条例》宣传阐释覆盖面，形成浓厚氛围。
6. 对照党规党纪，深刻检视剖析整改。2024年度领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，要把学习贯彻《条例》情况作为对照检查的重要内容，党员特别是党员领导干部要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，实事求是查摆自身不足，深入进行自我剖析，见人见事见思想，认真开展批评和自我批评，切实抓好整改落实。

三、组织领导

卫生健康系统党纪学习教育在卫健委党工委领导下进行。

（一）强化组织实施，压实政治责任。党（工）委要切实提高政治站位，把开展党纪学习教育作为巩固拓展主题教育成果的重要政治任务，明确工作安排，精心组织实施，加强督促落实。党工委主要负责同志切实担负起第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”。党员领导干部要带头学习、作出表率。

（二）把准目标任务，强化督促指导。党工委领导班子成员要深入党建联系点开展党纪学习教育调研指导。督促所属单位党组织抓好党纪学习教育具体工作，对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，严格把关所辖党支部组织的活动，防止偏差，把学习教育成效更好地体现在解决突出问题、回应群众关切上。

（三）务求工作实效，力戒形式主义。要严格按照党中央决策、自治区党委工作部署、呼伦贝尔市委和牙克石市委工作安排，扎实推动各项重点措施深入开展，并结合工作实际，坚持真抓实干，注重问题导向，把开展党纪学习教育与持续整治形式主义为基层减负紧密结合起来。要不断在注重实效、提高质量上下功夫，不做表面文章，坚决不搞层层加码，对可能出现的各种形式主义，提前预判、坚决克服，严防各种“低级红”、“高级黑”。要做好宣传引导，把准宣传尺度，既宣传正面典型、增大示范效应，又剖析反面典型、发挥警示作用，强化信息发布平台管理和信息发布审核审批，加强舆情监管，防止恶意炒作，营造讲规矩、守纪律的浓厚氛围。