胜利村党支部关于五届呼伦贝尔市委 第八轮巡察整改进展情况的通报

胜利村党支部关于五届呼伦贝尔市委

第八轮巡察整改进展情况的通报

V

胜利村党员：

根据呼伦贝尔市委统一部署，2024年7月2日至8月17日，呼伦贝尔市委第一巡察组对胜利村开展了常规巡察。9月30日，呼伦贝尔市委巡察组向免渡河镇胜利村党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将胜利村党组巡察整改情况予以公布。

一、贯彻落实党中央有关决策部署不够有力

（一）贯彻落实新发展理念主动性不强

问题1.政策精神理解不到位。村“两委”班子理解掌握党的二十大精神及党中央关于“三农”工作的决策部署不深不透，村“两委”班子运用新发展理念指导集体经济发展能力有待提升。2019年以来村“两委”班子未组织解读上级政策和指示精神。

整改任务：一是将党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于三农工作的重要论述纳入三会一课学习，开展党的二十大精神及党的二十届三中全会精神宣讲活动。二是解读中国共产党的二十届三中全会第三次全体会议公报。三是通过的学习和宣传，村“两委”班子成员不仅深入了党的二十大和二十届三中全会的核心内容和精神实质，还深刻领会了习近平总书记关于三农工作的重要论述，这对于指导农村工作、推动乡村振兴具有深远影响。

整改进度：一是已将将党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于三农工作的重要论述纳入三会一课学习，共学习2次。二是以开展开展党的二十大精神及党的二十届三中全会精神宣讲活动2次。三是郭启伟已解读中国共产党地二十届三中全会第三次全体会议公报1次。四是以集中宣讲和入户为党员群众开展学习和宣传活动2次，村“两委”班子成员不仅深入了党的二十大和二十届三中全会的核心内容和精神实质，还深刻领会了习近平总书记关于三农工作的重要论述，这对于指导农村工作、推动乡村振兴具有深远影响。

完成时限：立行立改，长期坚持，已销号。

问题2.带头致富能力薄弱。村“两委”班子发展集体经济本领不强，带领群众共同致富思路不明，谋划项目落地实施率较低。2019年以来无谋划落地项目。

整改任务：一是村“两委"积极参加“耕耘者振兴计划”呼伦贝尔市乡村治理骨干调训班、全市村党组织书记抓党建促乡村振兴暨学习贯彻“千万工程”主题培训、高素质农牧民培育（农机手实训）培训班学习。二是村“两委”班子成员深入群众，了解群众的需求和期望。积极谋划胜利村绿色服务产业示范项目和胜利村韭菜花酱灌装设备服务项目，从而带领群众共同致富思路。

（二）安全发展理念树的不牢

问题1.解读运用不到位。对习近平总书记关于安全发展方面的决策部署理解不深刻，未安排部署相关工作。

整改任务：一是将习近平总书记对防汛抗旱工作做出的重要指示、习近平总书记关于安全生产的十个方面重要论述纳入三会一课学习，认真学习并做好安全工作部署。二是把安全发展工作纳入村“两委”会议中，定期分析部署安全发展工作。

整改进度：一是将习近平总书记对防汛抗旱工作做出的重要指示、习近平总书记关于安全生产的十个方面重要论述纳入三会一课学习，共学习2次。二是村“两委”定期分析部署安全发展工作1次。

完成时限：立行立改，长期坚持，已销号。

问题2.排查整治不到位。安全发展这根弦绷得不紧，安全隐患常态化排查整治抓的不严，未建立健全长效机制。

整改任务：一是开展日常安全检查、安全隐患常态化排查整治工作；二是做好农村住房安全巡查工作；三是建立安全发展长效机制。

整改进度：一是建立安全发展长效机制。二是村“两委”及网格员入户开展消防安全、用火用电、安全隐患常态化排查宣传活动。三是每季度做好农村住房入户安全巡查工作，已开展1次。

完成时限：11月20日以前，已销号。

问题3.人居环境治理不到位。村“两委”班子对人居环境治理不彻底，农户院外杂物随意堆积、牲畜粪便沿街堆砌、白色垃圾随处可见。

整改任务：一是利用微信群开展人居环境整治宣传教育，提高村民的环保意识，坚持长期宣传。二是定期开展开展村环境卫生整治活动。三是积极发挥一约八会作用，宣传引导和约束，推动村民养成良好的环境卫生习惯。

整改进度：一是利用微信群，坚持长期宣传人居环境整治宣传教育，提高村民的环保意识。二是定期开展开展村环境卫生整治活动，9月份以来共清理村分担区垃圾3次。三是通过“一约八会”的宣传引导和制度约束，推动村民养成良好的环境卫生习惯。通过评选“最美庭院”“美丽庭院”，可以激发村民参与庭院美化和环境整治的积极性，推动乡村整体环境卫生的改善。

完成时限：立行立改，长期坚持，已销号。

（三）巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接推动不力

问题1.宣传引导不到位。村“两委”班子对巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接政策宣传不及时，群众对应享受的支持政策说不清楚。

整改任务：一是通过村“两委”班子积极参加镇里组织巩固脱贫攻坚与乡村振兴相关政策培训会和个人自学，确保每位班子成员都能准确理解和把握政策精神。二是开展惠农补贴“一卡通”存折更换社保卡工作，积极推动政策落实，确保村民能够真正享受到政策带来的实惠。三是向村民群众讲解巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接政策宣传，通过通俗易懂的语言，向说清说细政策。

整改进度：一是村“两委”班子积极参加镇里组织巩固脱贫攻坚与乡村振兴相关政策培训会和个人自学，确保每位班子成员都能准确理解和把握政策精神。二是村两委成员通过微信群发送消息和打电话告知的方式，开展惠农补贴“一卡通”存折更换社保卡工作，积极推动政策落实，确保村民能够真正享受到政策带来的实惠。开展粮食安全宣传活动1次。三是向村民群众讲解巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接政策宣传3次，通过通俗易懂的语言，向说清说细政策。

完成时限：11月20日以前，已销号。

问题2.发展集体经济思路不清晰。村“两委”班子谋划发展集体经济能力薄弱，一定程度存在“守摊子”思想，村集体经济滞后，规模化经济发展思路不宽。2019年以来，因村内涉法涉诉问题严重，导致村集体经济项目不能有效推进。

整改任务：一是村“两委”班子成员深入群众，了解群众的需求和期望。积极谋划胜利村绿色服务产业示范项目，现已申报测绘完成，正在可行性研究报告完成，待上级批复，有效推进胜利村集体经济项目。二是村“两委"积极参加“耕耘者振兴计划”呼伦贝尔市乡村治理骨干调训班、全市村党组织书记抓党建促乡村振兴暨学习贯彻“千万工程”主题培训、高素质农牧民培育（农机手实训）培训班学习。

整改进度：一是村“两委”班子成员深入群众，了解群众的需求和期望。积极谋划胜利村绿色服务产业示范项目和胜利村韭菜花酱灌装设备服务项目。胜利村绿色服务产业示范项目，现已申报测绘完成，正在可行性研究报告完成，待上级批复，引以为戒“守摊子”思想。二是2.村“两委"积极参加“耕耘者振兴计划”呼伦贝尔市乡村治理骨干调训班、全市村党组织书记抓党建促乡村振兴暨学习贯彻“千万工程”主题培训、高素质农牧民培育（农机手实训）培训班学习3次。

完成时限：11月1日以前，已销号。

问题3.集体经济来源单一。村集体资产资源匮乏，造血功能不足。2019年以来，村集体收入来源仅依靠土地租赁。

整改任务：结合本村实际情况，以申报胜利村绿色服务产业示范项目和胜利村韭菜花酱灌装设备服务项目可行性报告，待批复。

整改进度：结合本村实际情况，已申报胜利村绿色服务产业示范项目和胜利村韭菜花酱灌装设备服务项目可行性报告，待批复。

完成时限：11月1日以前，已销号。

（四）扫黑除恶专项斗争氛围不浓厚

问题1.扫黑除恶专项斗争意识不高。村“两委”班子开展常态化扫黑除恶专项斗争意识不高，未营造扫黑除恶专项斗争宣传氛围，未研究部署相关工作，未建立长效机制。

整改任务：一是建立扫黑除恶长效机制。二是通过公众号采取多种方式宣传扫黑除恶活动，积极营造扫黑除恶专项斗争宣传氛围。三是定期召开村“两委”会议，研究分析扫黑除恶工作进展情况，及时解决工作中遇到的问题和困难。

四是定期为村“两委”班子成员举办扫黑除恶专项斗争培训，讲解相关政策、法律法规和典型案例，提高他们对扫黑除恶工作重要性的认识。

整改进度：一是建立扫黑除恶长效机制。二是通过转发公众号链接村民群里、深入村民身边等形式宣传扫黑除恶活动2次，积极营造扫黑除恶专项斗争宣传氛围。三是召开村“两委”会议1次，研究分析扫黑除恶工作进展情况，推动扫黑除恶专项斗争工作有序开展。四是胜利村召开常态化扫黑除恶斗争专题学习1次。郭书记领着党员集中学习了习近平法治思想、《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》等多方面知识。

完成时限：立行立改，长期坚持，已销号。

（五）意识形态工作抓的不细不实

问题1.意识形态工作思路不清晰。村党支部对意识形态工作具体干什么、怎么干、为什么干不清楚。2019年以来未健全意识形态宣传引导机制。

整改任务：一是健全意识形态工作机制，加强组织领导，明确专人分管意识形态工作。二是及时学习习近平新时代意识形态重要论述、意识形态工作的指导思想、意识形态阵地建设等内容，加强支委成员对意识形态工作的认识，形成常态化学习意识形态的氛围。

整改进度：一是已健全意识形态工作机制，加强组织领导，明确专人分管意识形态工作。二是学习习近平新时代意识形态重要论述、意识形态工作的指导思想、意识形态阵地建设等内容2次，形成常态化学习意识形态的氛围。

完成时限：11月20日以前，已销号。

问题2.意识形态研究部署不到位。抓意识形态工作重学习轻实践。2019年以来，未安排部署相关工作，未及时开展网络舆情分析和意识形态分析研判。

整改任务：一是强化意识形态工作责任，并每季度开展一次意识形态分析研判会议。二是学习《中国共产党员网络行为规定》，加强网络舆情监控工作，严格落实舆情监测联动机制，认真开展实时监测工作，确保网络意识形态的安全。三是开展网络安全宣传活动。

整改进度：一是强化意识形态工作责任，并每季度开展一次意识形态分析研判会议，自9月份以来开展意识形态分析研判会议1次。二是学习《中国共产党员网络行为规定》，加强网络舆情监控工作，严格落实舆情监测联动机制，认真开展实时监测工作，确保网络意识形态的安全。三是村两委和选调生深入村民身边中开展网络安全宣传活动1次。

完成时限：11月20日以前，已销号。

问题3.意识形态阵地建设不完善。村内过期宣传栏未及时更换，破损宣传橱窗未及时修缮。无涉及铸牢中华民族共同体意识、社会主义核心价值观、“六句话的事实和道理”等方面宣传内容。

整改任务：一是将村内破损宣传橱窗进行修缮。二是以增设铸牢中华民族共同体意识、社会主义核心价值观、“六句话的事实和道理”等方面宣传内容。

整改进度：一是破损宣传橱窗修缮不美观，已把破损宣传橱窗撤除。二是加强铸牢中华民族共同体意识、社会主义核心价值观、“六句话的事实和道理”等方面宣传内容活动3次。

完成时限：11月20日以前，已销号。

问题4.铸牢中华民族共同体意识不强。未将铸牢中华民族共同体意识这条主线纳入农村工作全过程，未组织开展铸牢中华民族共同体意识方面的宣传教育。

整改任务：一是组织村两委参加镇党委举办的铸牢中华民族共同体意识宣讲。二是为村民发放自治区交给内蒙古的五大任务宣传折页。三是开展加强铸牢中华民族共同体意识、宣传活动。四是将铸牢中华民族共同体意识纳入党组织书记述职、组织生活会、党建工作计划中。

整改进度：一是组织村两委参加镇党委举办的铸牢中华民族共同体意识宣讲1次。二是为村民发放自治区交给内蒙古的五大任务宣传折页1次。三是开展加强铸牢中华民族共同体意识、宣传活动2次。四是将铸牢中华民族共同体意识纳入年度党建工作计划中、党组织书记述职中。

完成时限：11月1日以前，已销号。

（六）落实中央惠民政策蜻蜓点水

问题1.政策理解不到位。村“两委”班子对农业农村、脱贫攻坚、乡村振兴等相关政策理解不透彻。村干部对政策内容知之甚少。

整改任务：一是组织村两委参加市政府和镇党委举办的政策解读培训，增强村两委对于政策的理解。二是组织村两委学习“三农”工作的重要指示精神，惠农补贴政策，进一步加强对农业农村、脱贫攻坚、乡村振兴等相关政策的认知度。

整改进度：一是组织村两委参加市政府和镇党委举办的政策解读培训2次，增强村两委对于政策的理解。二是组织村两委学习“三农”工作的重要指示精神，惠农补贴政策，进一步加强对农业农村、脱贫攻坚、乡村振兴等相关政策的认知度。

完成时限：11月30日以前，已销号。

问题2.政策解读不及时。2019年以来，未开展中央有关惠民政策宣传、政策解读等群众性宣传活动。村民跟风攀比、盲目跑要的现象时有发生。

整改任务：积极利用微信转发农牧业惠民惠农政策、以集中宣传和入户宣传方式，开展农牧业惠民惠农政策宣传、政策解读等群众性宣传活动。

整改进度：一是村两委成员利用用微信转发农牧业惠民惠农政策2次。二是村两委以集中宣传和入户宣传方式，开展农牧业惠民惠农政策宣传、政策解读等群众性宣传活动2次。

完成时限：11月20日以前，已销号。

问题3.政策运用不主动。村两委班子学用结合不紧密，缺乏主动性，志愿服务活动多以清扫垃圾、慰问群众为主，针对返乡创业人员、特殊群体开展送政策上门服务意识不强。

整改任务：一是帮助行动不便老年人低保、养老生存认证。二是积极与流动党员和返乡大学生联系，邀请他们参加村组织各项活动活动及志愿服务活动，以我们的节日为依托、组织石榴籽志愿服务队开展民族团结、惠民惠农、文化文艺活动，弘扬传统文化。

整改进度：一是帮助行动不便老年人低保、养老生存认证。二是与流动党员与返乡大学生联系，参加流动党员座谈会、宣传党的政策、走访关爱等活动，以我们的节日为依托、组织石榴籽志愿服务队开展民族团结、惠民惠农、文化文艺活动，弘扬传统文化。

完成时限：11月20日以前，已销号。

二、村集体“三资管理”不够严格

（一）村集体“三资”管理混乱，财务管理监管不到位

问题1.大额现金支出。现金使用不规范，2020-2024年，超1000元以上的大额现金支出共10笔，共计7.02万元。

整改任务：一是立即召开村两委会议，完善胜利村财务综合管理制度，严格按照制度执行。二是严格遵守现金管理制度，以后杜绝现金使用不规范，现金使用规范化。

整改进度：一是已召开村两委会议，建立胜利村财务综合管理制度，严格按照制度执行。二是已严格遵守现金管理制度，今后杜绝现金使用不规范，现金使用规范化。

完成时限：立行立改，长期坚持，已销号。

问题2.原始凭证不规范。2020 年以来，部分原始凭证存在白条入账、发票无明细、附件合同无签章、涂改的情况，共14笔，6.02万元。

整改任务：通过自查票据已整改。合同无签章补齐，今后工作中严格把关审批，杜绝白条入账、无合同签章、涂改等问题。按照原始票据的金额付款并记账。

整改进度：通过自查票据已整改。合同无签章补齐，今后工作中严格把关审批，杜绝白条入账、无合同签章、涂改等问题。按照原始票据的金额付款并记账。

完成时限：11月1日以前，已销号。

问题3.会计核算不及时。2023 年以来的财务处理过程中，每季度做一次会计核算，记账凭证日期集中在3月、6月、9月、12月，存在会计核算不及时的情况。

整改任务：因票据较少，自建村以来都是季度记账，季度向上级报表。2024年4季度开始月结算。

整改进度：2024年4季度开始月结算。

完成时限：11月1日以前，已销号。

问题4.惠农补贴发放档案不完整。在统计发放良种补贴、马铃薯种植补贴过程中，未将补贴发放审核资料存档，无实际种植人转包合同。

整改任务：一是已把历年来关于关于良种补贴、马铃薯补贴发放资料存档实；二是把际种植人有种地协议存档。

整改进度：一是已把历年来关于关于良种补贴、马铃薯补贴发放资料存档实。二是把际种植人有种地协议存档。

完成时限：立行立改，长期坚持，已销号。

三、村党组织建设有待提高

（一）党员干部作风不严谨

问题1.政治站位不高。村“两委”班子大局意识不强。2020年3月30日村“两委”班子会议记录，决议中出现“把胜利村当前集体经济为什么处于如此困境和要求采取扭转这种局面的措施、方法形成说明，下户宣传、由户代表签字，形成群众参与的强大力量”内容，给政府施压，未能正确引导群众。

整改任务：一是通过学习《中国共产党章程》，明确党员的权利和义务，了解党的组织制度和领导制度。二是学习《习近平总书记关于三农工作的重要论述》“两委工作职责”提升两委履职职能力，在村集体经济上下功夫，谋划村集体经济项目。确保在工作和生活中保持正确的政治方向。增强大局意识，明确村级发展的长远目标和方向。

整改进度：一是深入了解党的组织制度和领导制度，使村里党员明确党员的权利和义务，并认识到这些制度在实际中如何运用。二是学习《习近平总书记关于三农工作的重要论述》“两委工作职责”提升两委履职职能力，共学习学习2次.在村集体经济上下功夫，谋划胜利村绿色服务产业示范项目和胜利村韭菜花酱灌装设备服务项目，已申请入库。确保在工作和生活中保持正确的政治方向。增强大局意识，明确村级发展的长远目标和方向。

完成时限：11月30日以前，已销号。

问题2.工作态度不端正。文风虚浮现象突出，制度文件、汇报材料、工作计划照抄照搬。村党支部2021、2022年度党建工作计划指导思想、工作内容、保障措施完全相同；2020年与2022年党建工作计划90%以上内容一致；2023年与2024年党建工作计划70%以上内容一致；2020年与2021年党建工作总结中“存在问题与原因”内容相同。

整改任务：一是加强学习交流，参加镇里党建业务工作培训会，学习先进经验和做法，提升工作人员综合素质和业务能力。二是端正工作作风，认真履职尽责，严格材料审核把关，严禁网络下载抄袭。

整改进度：一是参加镇里党建业务工作培训会，加强学习交流，学习先进经验和做法，提升工作人员综合素质和业务能力。二是认真书写文字材料。党支部副书记审核党务工作者写作材料、党务工作者之间互相审核写作材料，避免出现雷同内容，或者不切实际的内容。

完成时限：12月30日以前，已销号。

问题3.“三务”公开工作落实有偏差。村“两委”班子抓“三务”公开方式方法单一，公开内容不全面，群众对重大事项、惠民政策等公开内容说不清楚。

整改任务：一是健全完善“三务”公开长效机。二是及时对应公开的事项、政策等做到公开栏和线上三务公开平台全部公开，不漏一项。重大事项实行“四议两公开”工作法，拓宽监督渠道，扩大公开覆盖面，使辖区村民广泛参与到村事务管理和监督中来，不断提高服务管理的科学化、民主化水平。

整改进度：一是已健全完善“三务”公开长效机制。二是及时对应公开的事项、政策等做到公开栏和线上三务公开平台全部公开，不漏一项。重大事项实行“四议两公开”工作法，拓宽监督渠道，扩大公开覆盖面，使辖区村民广泛参与到村事务管理和监督中来，不断提高服务管理的科学化、民主化水平。

完成时限：立行立改，长期坚持。已销号。

（二）落实组织生活制度不严肃

问题1.村党支部主题党日活动单一。2020-2022年室内学习教育33次，户外实践活动3次，仅有1 次有活动图片。

整改任务：积极创新主题党日活动形式，一是“主题党日+志愿服务”形式活动，丰富主题党日的内容。二是通过观看红色电影、书记讲给书记听线上学习、“党的二十届三种全会精神”知识竞答主题党日活动，提升党员的思想政治素质和业务能力水平。三是留存好每次活动的影像资料。

整改进度：一是开展“主题党日+志愿服务”形式活动，丰富主题党日的内容，老年群众开展“重阳乐动 健康相伴”趣味运动会活动。二是开展书记讲给书记听线上学习，提升党员的思想政治素质和业务能力水平。三是开展“党的二十届三种全会精神”知识竞答主题党日活动，提升党员的思想政治素质和业务能力水平。四是留存好各类活动资料，及时归档 分类归档。

完成时限：12月20日以前，已销号。

问题2.“三会一课”组织不严密。2021年1月12日支部党员大会记录中“应到人数”“实到人数”与实际参会人数不符。

整改任务：一是重新核查2021年1月12日支部党员大会记录应到会人数，实到会人数。因工作人员失误，应道会人数写错。及时对会议记录中的“应到人数”进行修正，确保与实际参会人数一致；二是加强对“三会一课”制度的组织领导，确保各项制度有效执行。

整改进度：一是重新核查2021年1月12日支部党员大会记录上面填写应到会33人，实到会23人（其中10人流动党员），所以应道会23人。应记录人员失误写成21人，及时对会议记录中的“应到人数”进行修正，确保与实际参会人数一致。二是加强对“三会一课”制度的组织领导，确保各项制度有效执行。每次每次召开会议前核算应到人数、会前认真清点到会人数。根据党员的实际需求和实际情况，制定更加合理、实用的会议和课程安排，确保内容具有针对性和吸引力。

完成时限：立行立改，长期坚持。已销号。

（三）党员管理不严格

问题1.对党员教育管理不到位。胜利村党员李某某等四人2024年上半年均以事假为由未参加“三会一课”等组织活动，其中李某某等3人从2023年开始缺席。

整改任务：一是学习《中国共产党章程》，明确党员的权利和义务，了解党的组织制度和领导制度。二是制定请假制度，明确党员请假的相关规定，包括请假理由、请假期限、请假程序等，对党员的请假申请进行严格审批，确保请假理由真实、合理，避免滥用请假制度。三是对李某某三人进行谈话提醒教育。

整改进度：一是已制定请假制度，明确党员请假的相关规定，包括请假理由、请假期限、请假程序等，对党员的请假申请进行严格审批，确保请假理由真实、合理，避免滥用请假制度。二是组织党员学习《中国共产党章程》1次，明确党员的权利和义务，了解党的组织制度和领导制度。三是对李某某三人进行谈话提醒教育，深刻认识到自己的问题，并愿意积极改正。表态积极学习，并积极参与组织活动。

完成时限：12月30日以前，已销号。

四、村“三委”班子工作存在不足

（一）执行议事程序不到位

问题1.村“两委”班子会议组织不规范。落实末位表态制度不坚决。2020-2024年共召开村“两委”会议182次，162次提出议题和决议，无研究讨论过程，未落实末位表态；2022年、2023年使用活页记录本记录会议内容；会计凭证中2020年8月18日会议记录复印件，无原始会议记录。

整改任务：加强会议组织管理，规范议事程序，做好会议讨论过程，严格落实末位表态制度，不再使用活页记录本，做好留存归档，会议记录更加规范、完整和可追溯。

整改进度：9月份以来，专人负责记录会议记录，所有会议将严格按照末位表态制度执行会议流程，确保每位成员在充分听取并考虑各方意见，以召开5次表决的会议均实行末尾表态，现已规范议事会议记录，不再使用活页记录本，做好留存归档，会议记录更加规范、完整和可追溯。

完成时限：立行立改，长期坚持。已销号。

问题2.“一言堂”现象严重。2022年11月15日支委会记录中，主持人在提出会议议题后直接表明态度，无讨论过程；2024年1 月10日支委会记录中，主持人直接表明“建议从党员中心户活动经费中给他解决1000元生活费，是否可行，请大家发表意见”态度，让与会人员发表意见。

整改任务：一是严格遵循执行议事制度，明确基本要求、方法步骤、时间安排，坚决杜绝走过场，杜绝“一言堂”现象。完整规范会议记录。二是议事不敷衍了事、不弄虚作假，注重效果，直面问题、实事求是。

整改进度：一是杜绝“一言堂”现象，落实末位表态，参会人员积极发表意见，完整规范会议记录。二是要认真对待每一个议题，进行深入的研究和思考，确保能够提出有建设性的意见和建议。不敷衍了事、不弄虚作假，每个人积极发表意见，直面问题、实事求是。

完成时限：11月1日以前，已销号。

(二)村务监督委员会发挥作用不明显

问题1.村务监督委员会职责作用发挥不够。村务监督委员会只在财务监管方面发挥了监督作用，未开展检查监督村务决策、惠农政策措施落实等工作，未在村务、财务等重大事项中当好监督人，未向村“两委”提出村务管理建议。2020-2024年的财务支出中仅有村民监督委员会盖章，监督委员会成员均未签字，2023年3 个季度的财务公开报表中存在后补监督委员会成员签字的情况。

整改任务：一是建立《胜利村村务监督委员管理制度》严格按照制度执行；二是充分发挥村务监督委员会职责，开展检查监督村务决策、惠农政策措施落实等检查工作，提出村务管理建议，监督委员会成员各项报表做好签字。三是村务监督委员会每月至少进行一次对村内三务公开、重大事项等事项监督检查，并向村“两委”提出村务管理建议。

整改进度：一是对以前监督工作中的不足，已进行整改，按要求履行职责，已建立健全相关工作制度。二是在重大事项监督人，监督胜利村与禾达公司签订《租赁合同补充协议》并退还禾达公司多交的10万元和胜利村办公大楼集中供暖改造事宜，关于对本村土地进行测绘事宜。三是村务监督委员会每月至少进行一次监督检查，九月份以来监督检查3次。并向村两委提出2项建议，分别结合当地实际，推动村集体经济健康发展；加强村“三资”的管理和监督，确保“三资”的安全和有效利用。完成时限：立行立改，长期坚持。已销号。

（三）党组织换届选举程序不规范

问题1.换届选举过程记录不完整、不详尽，各类档案整理不及时。2021年1月召开支部党员大会进行换届选举过程中，实到会党员人数未达到实有党员人数的4/5,分发选票情况报告单未填具体内容，监票人、计票人空单签字署名。

整改任务：组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《呼伦贝尔市基层党组织按期换届提醒督促工作规程》，规范选举流程，提高村党务工作人员素质，强化党务工作队伍。

整改进度：一是已组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，规范选举流程。二是支部委员1人，因驻村期满申请辞职，村党支部届中改选已完成。届中改选档案整理完成。

完成时限：11月30日以前，已销号。

问题2.村民委员会换届选举组织不严谨。2021年村换届选举缺少投票关键环节录像，造成部分村民对选举结果不认可。

整改任务：组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《呼伦贝尔市基层党组织按期换届提醒督促工作规程》下届换届，严格执行换届流程，做好换届选举全程录像。

整改进度：一是已组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《呼伦贝尔市基层党组织按期换届提醒督促工作规程》。二是党支部正在进行届中改选，已留存好过程性资料。2026年开展换届工作时将过按照换届方案要求严格执行。

完成时限：11月30日以前，已销号。

五、巡察等监督检查发现问题整改落实不到位

（一）巡察反馈问题整改主体责任落实不到位，整改不彻底

问题1.整改问题不到位。2018年牙克石市委巡察组对镇胜利村开展综合巡察时指出了党组织在政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设和党风廉政建设5个方面问题。截至本次巡察，“两委”会议只体现书记发言、意识形态工作部署少、党员参加组织活动不积极、三务公开效果不明显等问题依然存在。

整改任务：召开专题会议，对巡查反馈的所有问题高度重视，逐条制定整改措施，落实整改责任人，明确整改内容、目标和时限。加强整改，对巡察反馈的问题做到全面整改落实，确保整改到位。坚决避免以上问题反弹。

整改进度：已召开专题会议，对两次巡查反馈的所有问题高度重视，逐条制定整改措施，落实整改责任人，明确整改内容、目标和时限。

完成时限：立行立改，长期坚持。已销号。

请胜利村支部向党员进行传达，欢迎广大党员对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0470—7735780。

 

 

中共免渡河镇胜利村支部委员会

                     2025年1月9日